УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
«Малопургинский район»
от 16 января 2020 года № 67
Административный регламент
Администрации муниципального образования «Малопургинский район»
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача копий архивных документов, подтверждающих
право на владение землей»
с. Малая Пурга
Оглавление
I. Общие положения……………………………………………………………………………...4
1. Цели административного регламента………………………………………………………….4
2. Основные понятия, используемые в административном регламенте……………………….4
3. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги……………………4
4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги……….....4
5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги…………………………………………………………………………………............5
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги………………………………………6
6. Наименование муниципальной услуги, органа ее предоставляющего……………………...6
7. Результат предоставления муниципальной услуги…………………………………………...6
8. Сроки предоставления муниципальной услуги……………………………………………….6
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги………………………….6
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги……………………………………………………………………………………………….7
11. Требования к предоставляемым документам………………………………………………..7
12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги…………………………………………………………………………….7
13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги………………7
14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги……..7
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги……………………………………...8
16. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги………………….8
17. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги………………………8
18. Показатели доступности и качества оказываемых услуг………………………………….10
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме……………………………………………………………………...10
III. Административные процедуры…………………………………………………………..10
20. Перечень административных процедур…………………………………………………….10
21. Описание последовательности действий при приеме, первичной обработке, регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, и направление их должностному лицу для определения исполнителя………………………………………………………………………..10
22. Описание последовательности действий при рассмотрении заявления о муниципальной услуге либо об отказе в ее предоставлении, выдача копий архивных документов………….11
VI. Формы контроля за исполнением административного регламента…………………12
23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента…………………………………………………………………12
24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги……………………………………………...12
25. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги……………………………………………………………………………………12
26. Порядок и формы контроля за представлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций…………………………………………………………….13
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих…………………………………………………………………………………………13
27. Обжалование решения и действия (бездействие) Администрации как органа, предоставляющего Муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих Удмуртской Республики в досудебном (внесудебном) порядке…………………………….13
28. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы …………………………14
29. Содержание жалобы…………………………………………………………………………14
30. Результат рассмотрения жалоб …………………………………………………………….14
31. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы …………………………..15
Приложение 1 к административному регламенту.……………………………………………16
Приложение 1 к административному регламенту.……………………………………………17
Приложение 1 к административному регламенту.……………………………………………18
I. Общие положения
1. Цели административного регламента.
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – Административный регламент) «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» разработан в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
2. Основные понятия, используемые в регламенте.
Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций Администрации муниципального образования «Малопургинский район» (далее – Администрация), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Малопургинский район».
Заявитель - физическое лицо или юридическое лицо, обратившиеся в Администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
3. Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются граждане и юридические лица, либо их уполномоченные представители, заинтересованные в получении копий архивных документов, подтверждающих их право владения землей, на основании архивных документов, хранящихся в Администрации муниципального образования «Малопургинский район» (далее – заявители).
4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Местонахождение Администрации муниципального образования «Малопургинский район», предоставляющей муниципальную услугу: Удмуртская Республика, Малопургинский район, с. Малая Пурга, пл. Победы,1.
Местонахождение исполнителя муниципальной услуги:
Отдел землепользования и управления имуществом управления по развитию сельских территорий Администрации (далее - Отдел):
с. Малая Пурга, пл. Победы,1 (каб. 77,69).
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 427820,Удмуртская Республика, Малопургинский район, с. Малая Пурга, пл. Победы,1.
Электронный адрес для направления обращений:mal-purga@udmnet.ru Интернет-адрес: www.malaypurga.ru.
Телефоны для справок и для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги: 79508288026, 79508288034.
График приема посетителей:
Вторник, четверг
с 8-00 до 16-12
Обеденный перерыв
с 12-00 до 13-00
Суббота - воскресенье
выходной
В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
МФЦ Малопургинского района филиала «Завьяловский» АУ «МФЦ УР» (далее - МФЦ) Почтовый адрес: 427820, с. Малая Пурга, ул. Кирова 7.
Телефоны 8(34138) 4-39-74, 4-39-75. Факс 4-39-74. Интернет страница МФЦ http://www.mfcur.ru/malaya_purga/, E-mail mfcmpurga@gmail.com
График приема посетителей:
Понедельник, вторник – с 8-00 до 17-00;
Среда - 08.00-20.00 (с 17.00 до 20.00 прием осуществляется по предварительной записи);
Четверг, пятница - с 8-00 до 17-00;
Суббота с 9-00 до 13-00;
Воскресенье – выходной.
5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
- специалистами Администрации муниципального образования «Малопургинский район»;
- специалистами Отдела землепользования и управления имуществом управления по развитию сельских территорий Администрации муниципального образования «Малопургинский район»;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении Администрации.
Администрация муниципального образования «Малопургинский район» расположена по адресу: Удмуртская Республика, Малопургинский район, с.Малая Пурга, площадь Победы, д.1.
Структурным подразделением Администрации, участвующим в предоставлении услуги является Отдел землепользования и управления имуществом управления по развитию сельских территорий Администрации муниципального образования «Малопургинский район», расположенное по указанному выше адресу (телефон 79508288026,795088288034, кабинет 77,69).
График приема посетителей:
Понедельник -пятница – с 8-00 до 16-12
с 12.00 -13.00 обеденный перерыв.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность при предоставлении информации.
Информирование заявителей осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте муниципального образования.
Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям:
- непосредственно в Администрации;
- при обращении по телефону;
- в письменном виде по почте или электронным каналам связи;
- посредством размещения на официальном сайте Администрации муниципального
образования «Малопургинский район»;
- посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.mfc18.ru, официальном интернет-сайте муниципального образования «Малопургинский район».
При личном обращении заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления муниципальной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
Информирование заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации.
При ответах на телефонный звонок специалист Отдела обязан произносить слова чётко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершении разговора специалист отдела должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Информация о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения заявителя в Администрацию в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Администрации.
При получении запроса по электронной почте письменный ответ направляется заявителю по электронной почте в течение 30 календарных дней со дня получения запроса Администрацией.
При информировании по обращениям, направленным через раздел «вопрос-ответ» официального сайта Администрации - (www.malaypurga.ru), ответ направляется на электронный адрес заявителя, либо по желанию заявителя в письменном виде, либо по телефону.
На официальном сайте Администрации размещаются сведения о месте нахождения и графике работы Администрации, почтовом и электронном адресах Администрации, контактных телефонах Администрации; текст настоящего Административного регламента (полная версия); извлечения из нормативных постановлений, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
6. Наименование муниципальной услуги, органа ее предоставляющего.
Наименование муниципальной услуги: «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» (далее - муниципальная услуга).
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования «Малопургинский район»;
7. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- оформление и выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землей, на основании архивных документов, хранящихся в Администрации (далее – копии архивных документов);
- мотивированный отказ в выдаче копий архивных документов (далее – мотивированный отказ).
8. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения административных действий со дня поступления обращения от заявителя в Администрацию не может превышать 30 календарных дней, если иные сроки не предусмотрены в соответствии с законодательством.
Конкретные сроки прохождения административных процедур указаны в разделе III настоящего Административного регламента.
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральным законом от 22.10.2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Заявитель предоставляет в Администрацию заявление о выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее – заявление). Примерная форма заявления приведена в приложениях 2, 3 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
Заявление оформляется ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В заявлении в обязательном порядке указываются:
- фамилия, имя, отчество (для физических лиц);
полное наименование юридического лица;
- адрес регистрации и фактический адрес местонахождения (проживания) заявителя;
- контактные телефоны заявителя;
- адрес электронной почты заявителя;
- адрес (адресные ориентиры) земельного участка;
- цели получения информации.
11. Требования к предоставляемым документам.
Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
- фамилия, имя и отчество (наименование) представителя заявителя, место регистрации юридического лица, контактные телефоны написаны полностью;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
- документы не исполнены карандашом.
12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 10 настоящего Административного регламента;
- нарушение требований к оформлению документов;
- если документы не поддаются прочтению, содержат нецензурные или оскорбительные выражения, обращения.
13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- заявитель является ненадлежащим лицом;
- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие в Администрации запрашиваемых архивных документов.
14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не может превышать 30 минут, а при предварительной записи на прием – не может превышать 15 минут.
16. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется в день представления в Администрацию или МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Помещения и рабочие места для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340- 03».
Помещения и рабочие места для предоставления муниципальной должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
На территории, прилегающей к месторасположению для предоставления муниципальной услуги, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трёх - для транспортных средств инвалидов.
Вход в здание для предоставления муниципальной услуги и выход из него должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование территориального органа, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц для предоставления муниципальной услуги и граждан должны размещаться на нижних этажах здания.
Приём граждан в Администрации должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, места приёма граждан.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла- коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц Администрации.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц Администрации.
Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения справочных сведений;
- стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчёркиваются.
Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла - коляски.
Кабинеты для приёма граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества (при наличии) должностного лица, дней и часов приёма, времени перерыва на обед, технического перерыва.
Места для приёма граждан должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры Администрация при предоставлении муниципальной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Администрации;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учётом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Приём граждан ведётся специалистом по приёму населения в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
Специалист по приёму населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Специалист по приёму населения, а также иные должностные лица Администрации, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Рабочее место специалиста по приёму населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
При организации рабочих мест должностных лиц Администрации и мест по приёму граждан в Администрации предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на приём по телефону Администрации, указанному в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
При предварительной записи гражданин сообщает специалисту по приёму населения желаемое время приёма.
При определении времени приёма по телефону специалист по приёму населения назначает время на основании графика уже запланированного времени приёма граждан и времени, удобного гражданину.
18. Показатели доступности и качества оказываемых услуг
Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования и МФЦ.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, направляются на адрес электронной почты Администрации: mal-purga@udmnet.ru
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в Администрацию в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Примерную форму заявления в электронном виде можно получить на официальном сайте Администрации (www.malaypurga.ru., на портале государственных услуг Удмуртской Республики www.mfcl8.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации www.gosuslugi.ru.
III. Административные процедуры.
20. Перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная обработка, регистрация заявления и направление его должностному лицу для определения исполнителя муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче копий архивных документов либо об отказе в их предоставлении, выдача копий архивных документов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
При приеме заявлений и прилагаемых к нему документов сотрудниками МФЦ административные процедуры регулируются Регламентами МФЦ
21. Описание последовательности действий при приеме, первичной обработке, регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, и направление их должностному лицу для определения исполнителя.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в адрес Администрации заявления от заявителя.
Документы, направленные в Администрацию почтовым отправлением, посредством электронных средств связи или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются специалистами отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации в базе данных электронного документооборота в день их поступления.
По желанию заявителя при приеме и регистрации письма на втором экземпляре специалист приемной отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии с указанием даты поступления.
Срок регистрации запроса заявителя специалистом приемной отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации составляет 15 минут.
После регистрации специалист приемной отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации в течение рабочего дня передает письмо в порядке делопроизводства Главе муниципального образования или лицу, исполняющему его обязанности.
Глава муниципального образования или лицо, исполняющее его обязанности, в течение одного рабочего дня определяет исполнителя муниципальной услуги, после чего передает письмо в порядке делопроизводства исполнителю для дальнейшего предоставления муниципальной услуги.
22. Описание последовательности действий при рассмотрении заявления о муниципальной услуге либо об отказе в ее предоставлении, выдача копий архивных документов.
В течение двух рабочих дней, со дня поступления заявление в администрацию, начальник отдела землепользования и природных ресурсов управления территориального планирования определяет сотрудника отдела, ответственного за подготовку проекта соответствующего решения (далее – специалист Отдела), и передает ему на исполнение, поступившее в адрес Администрации заявление.
При рассмотрении заявления специалист Отдела проверяет, оформлено ли заявление надлежащим лицом, проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных заявителем, на предмет их достоверности и соответствие требованиям законодательства.
Если заявление написано ненадлежащим лицом или земельный участок, указанный в заявлении, не находится в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, либо архивные документы отсутствуют в Администрации, специалист Отдела готовит в адрес заявителя проект письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Проект уведомления в адрес заявителя специалист Отдела готовит в течение трех рабочих дней, согласует с начальником отдела и передает на подпись Главе муниципального образования или лицу, его замещающему.
Глава муниципального образования или лицо, его замещающее рассматривает проект уведомления в адрес заявителя и после подписания в течение рабочего дня передает его специалисту приемной отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации для последующей регистрации в базе данных электронного документооборота.
Специалист приемной отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации в течение 20 минут регистрирует уведомление в адрес заявителя в базе данных электронного документооборота и направляет его специалисту Отдела, исполнившему их, для дальнейшей отправки по указанным адресам по почте простым почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо по факсу.
Если заявление написано надлежащим лицом, земельный участок находится на территории муниципального района, государственная собственность на который не разграничена, и архивные документы находятся в архивных фондах Отдела землепользования и природных ресурсов управления территориального планирования Администрации, заявление принимается к рассмотрению.
Специалист Отдела осуществляет поиск запрашиваемых документов в Отделе землепользования и природных ресурсов управления территориального планирования, снимает копию архивного документа с найденной информации по земельному участку и обеспечивает его заверение в соответствии с инструкцией по делопроизводству Администрации муниципального образования «Малопургинский район» и готовит сопроводительное письмо.
Максимальный срок выполнения действий составляет пять рабочих дней.
Подготовленное сопроводительное письмо вместе с приложенными заверенными в установленном порядке копиями архивных документов специалист Отдела передает на подпись начальнику отдела.
Начальник отдела в течение рабочего дня удостоверяет его своей подписью и передает специалисту Отдела. Специалист Отдела в течение 20 минут регистрирует сопроводительное письмо и направляет по указанным адресам по почте простым почтовым отправлением, либо по электронной почте, либо по факсу.
Если архивные документы Отдела землепользования и природных ресурсов управления территориального планирования сданы в архивный отдел Администрации муниципального образования «Малопургинский район» на постоянное хранение, то специалист приемной отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации направляет заявление к должностному лицу архивного отдела, ответственному за архив Администрации муниципального образования «Малопургинский район», для дальнейшего выполнения муниципальной услуги в соответствии с административными регламентами, регламентирующими деятельность архивного отдела.
При личном получении копий архивных документов заявитель обращается непосредственно в отдел.
VI. Формы контроля за исполнением Административного регламента.
23. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляют Глава муниципального образования или начальник отдела землепользования и природных ресурсов управления территориального планирования.
24. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации, либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведение внеплановой проверки принимает Глава муниципального образования.
Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Администрации.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
25. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются в дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
26. Порядок и формы контроля за представлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Главы муниципального образования с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается Главой муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих.
27. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации как органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
- отказ Администрации, специалиста Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 № 210-ФЗ.
28. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес Администрации.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта муниципального образования, Единого портала, государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также принята при личном приеме заявителя.
Прием жалоб в Администрации осуществляет уполномоченное должностное лицо, либо уполномоченный специалист по взаимодействию с органами местного самоуправления.
Почтовый адрес для направления жалоб: Удмуртская Республика, Малопургинский район, с. Малая Пурга, пл. Победы, 1. Электронный адрес для направления жалоб: mal-purga@udmnet.ru
Телефон, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента: 79508284523.
29. Жалоба должна содержать:
-наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего Удмуртской Республики в Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
-наименование, сведения о месте нахождения (жительства) заявителя - физического лица, юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего Удмуртской Республики в Администрации;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего Удмуртской Республики в Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
30. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации принимает одно из следующих решений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в Главе V настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
31. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в п. 30 Административного регламента дается информация о действиях осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 30 настоящей статьи, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, в также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.