РАСПОРЯЖЕНИЕ

Главы муниципального образования

«Малопургинский район»

От 14 июля 2016 года № 29-р

с. Малая Пурга

О порядке проведения антикоррупционного мониторинга

В целях совершенствования организации деятельности в области противодействия коррупции и проведения оценки эффективности мер, проводимых органами местного самоуправления по реализации антикоррупционной политики, в соответствии с Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 30 июня 2016 года № 283-РГ «О порядке проведения антикоррупционного мониторинга», руководствуясь Уставом муниципального образования «Малопургинский район»:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного мониторинга.

2. Руководителю Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района осуществлять координацию проведения антикоррупционного мониторинга.

3. Начальнику отдела организационно-кадровой работы Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района:

1) проводить анализ результатов проведения антикоррупционного мониторинга каждое полугодие;

2) обеспечить размещение результатов проведения антикоррупционного мониторинга на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район».

4. Признать утратившим силу:

Распоряжение Главы муниципального образования «Малопургинский район» от 04 августа 2014 года № 62-р «О порядке проведения антикоррупционного мониторинга».

5. Опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район».

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя Аппарата Главы муниципального образования, Районного Совета депутатов и Администрации района.

Заместитель Председателя

Районного Совета депутатов С.К. Пивоваров

Проект вносит:

Начальник отдела организационно-

кадровой работы С.С. Михайлова

____________________________________________________________________

Разослать: в дело, отдел организационно-кадровой работы, опубликование на сайте

Приложение 1

Утверждено

Распоряжением Главы

муниципального образования

«Малопургинский район»

от 14 июля 2016 года № 29-р

ПоРЯДОК

проведения антикоррупционного мониторинга

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга (далее - Порядок) устанавливает последовательность действий по проведению антикоррупционного мониторинга, а также определяет перечень сведений, показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга.

Антикоррупционный мониторинг (далее - мониторинг) - периодическое наблюдение, анализ и оценка коррупции, коррупционных факторов и проявлений, а также мер реализации органами местного самоуправления Малопургинского района (далее - органы местного самоуправления) антикоррупционной политики, в том числе реализации программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Малопургинский район» на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 25 февраля 2016 года № 148 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Малопургинский район» на 2016-2020 годы» (далее - программа «Противодействие коррупции в Малопургинском районе»),

2. Организацию и проведение мониторинга осуществляет Аппарат главы муниципального образования «Малопургинский район», районного Совета депутатов и Администрации района в лице отдела организационно-кадровой работы на основе сведений, показателей и информационных материалов, представляемых структурными подразделениями органов местного самоуправления.

II. Цель и задачи мониторинга

3. Целью мониторинга является оценка состояния антикоррупционной деятельности в Малопургинском районе, анализ факторов, способствующих коррупции, и подготовка предложений по разработке мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих коррупционным правонарушениям.

4. Задачами мониторинга являются:

1) определение сфер деятельности в Малопургинском районе с высокими коррупционными рисками;

2) выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в Малопургинском районе;

3) оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в Малопургинском районе.

III. Этапы проведения мониторинга

5. Мониторинг включает в себя следующие этапы:

1 этап - сбор данных.

Должностные лица, ответственные за реализацию антикоррупционной политики в органах местного самоуправления, запрашивают сведения от структурных подразделений органов местного самоуправления о результатах антикоррупционной деятельности в сфере муниципальной службы, о результатах антикоррупционной экспертизы актов органов местного самоуправления и их проектов, об итогах работы с обращениями граждан, об исполнении программы «Противодействие коррупции в Малопургинском районе», планов мероприятий по противодействию коррупции в отрасли, о результатах работы в подведомственных организациях и учреждениях, о результатах социологических опросов и исследований.

2 этап — обработка и обобщение представленных данных.

Подготовленная информация по формам в соответствии с приложением 1 и приложением 2 к настоящему Порядку направляется структурными подразделениями в отдел организационно-кадровой работы в письменном и электронном виде.

Сведения по форме, содержащейся в приложении 1 к настоящему Порядку, представляются ежеквартально до 20 апреля, 1 августа, 15 октября, сведения по форме, содержащейся в приложении 2, - до 25 января года, следующего за отчетным.

За полноту и достоверность представляемой информации несут ответственность руководители структурных подразделений и иных организаций, представивших информацию. Информация может сопровождаться письменными пояснениями, примечаниями, комментариями.

Представленные сведения обобщаются отделом организационно-кадровой работы.

3 этап - анализ, оценка результатов мониторинга и формирование отчетов.

На данном этапе проводится анализ антикоррупционной деятельности структурных подразделений, исполнения программы «Противодействие коррупции в Малопургинском районе», планов мероприятий по противодействию коррупции в отраслевых структурах, оценка результатов социологических опросов и исследований, а также оценка применения органами местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Удмуртский Республики в сфере противодействия коррупции.

6. На основании анализа полученных сведений отделом организационно-кадровой работы готовится отчет о результатах мониторинга.

7. Отчет о результатах мониторинга является документом, содержащим характеристику результатов мониторинга, набор показателей и критериев оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации антикоррупционных мер.

Отчет о результатах мониторинга направляется Главе муниципального образования «Малопургинский район», а также на рассмотрение Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Малопургинском районе с целью выработки мер в области противодействия коррупции на территории Малопургинского района.

IV. Формы и методы проведения мониторинга

8.Мониторинг проводится в форме:

1) проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;

2) изучения результатов применения мер предупреждения, пресечения и ответственности за коррупционные правонарушения;

3) изучения статистических данных;

4) изучения материалов районных средств массовой информации;

5) анализа осуществления органами местного самоуправления, муниципальными организациями и учреждениями мер по противодействию коррупции;

6) изучения материалов социологических опросов (анкетирования) населения и муниципальных служащих;

7) анализа причин и условий, способствовавших коррупции в деятельности лиц, признанных виновными в установленном законом порядке.

V. Основные источники информации,

используемые при проведении мониторинга

9. Основными источниками информации, используемыми при проведении мониторинга, являются:

1) официальные данные правоохранительных и следственных органов о преступлениях коррупционного характера в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях;

2) информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции и органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях;

3) материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер;

4) результаты мониторинга публикаций по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации;

5) материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации;

6) информация органов местного самоуправления о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

7) информация органов местного самоуправления о результатах;

проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами о себе при поступлении на муниципальную службу;

проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;

проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими;

контроля сведений о расходах, проведенных подразделениями (должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

проверок соблюдения муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством;

проверок обращений о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих;

служебных проверок;

8) информация органов местного самоуправления о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе;

9) информация об итогах работы по анализу сообщений граждан о коррупционных правонарушениях.

VI. Результаты мониторинга

10. Результаты мониторинга используются для:

1) выработки предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;

2) снижения уровня коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления;

3) определения на основе полученных данных основных направлений деятельности по противодействию коррупции в Малопургинском районе;

4) подготовки отчетов и информации Главе муниципального образования «Малопургинский район», в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики, в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Малопургинском районе;

5) оценки результатов антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы и соблюдения законодательства о муниципальной службе.