Отчетный доклад

о работе Администрации муниципального образования

«Малопургинский район» в 2011 году

Уважаемый Александр Николаевич!

Уважаемые депутаты и приглашённые!

В соответствии с Уставом муниципального образования «Малопургинский район» предлагаю вашему вниманию отчёт о деятельности администрации района в 2011 году, краткую информацию о реализации действующих муниципальных целевых программ.

В отчётном периоде деятельность администрации была направлена на исполнение полномочий, предусмотренных Уставом района. Приоритетными направлениями были определены вопросы, вытекающие из хода выполнения Программы социально-экономического развития района, предусматривающие обеспечение устойчивого экономического роста, социальную стабильность, сохранение достигнутых положительных тенденций в любых отраслях экономики нашего района.

Результаты работы Администрации зависят от деятельности ее структурных подразделений: 6 управлений, 14 отделов, 4 секторов.

В последнее время особенно много принимаются необходимые нормативно-правовые акты, их количество растет из года в год. В 2011 году Администрацией района издано 1470 (1408 в 2010 году) постановлений и 529 (502) распоряжений по основной деятельности.

Традиционно руководители структурных подразделений в течение года отчитываются на расширенных аппаратных совещаниях с участием глав сельских поселений о работе своих подразделений в целом и по отдельным направлениям деятельности.

В 2011 году 69 муниципальных служащих района прошли аттестацию и подтвердили соответствие замещаемой должности в соответствии с законом Удмуртской Республики от 20.03.2008 г. № 10-РЗ «О муниципальной службе в Удмуртской Республике», предписывающим прохождение аттестации муниципальными служащими раз в три года (Совет – 16, Администрация – 44, управление финансов-9). По рекомендации аттестационной комиссии 5 специалистов были повышены в должности.

Проведен квалификационный экзамен и по его итогам 36 муниципальным служащим района присвоен очередной классный чин, кроме

того, четырём муниципальным служащим классный чин присвоен впервые.

Основа развития муниципального служащего как специалиста-управленца в системе постоянного профессионального образования, поэтому муниципальные служащие не реже одного раза в три года повышают свою квалификацию на курсах и занимаются самообразованием. В 2011 году 66 муниципальных служащих прошли обучение по программе краткосрочных курсов повышения квалификации (не менее 70 часов). Администрация -37, Совет -16, УФ – 1, сельские поселения – 16 человек. Кроме того 68 муниципальных служащих прошли обучение по программам в объеме до 18 часов. 7 человек учатся в высших учебных заведениях.

По состоянию на 1 января 2012 года в муниципальном районе на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы служит 132 человека, из них 117 человек (более 88%) с высшим образованием. Имеют два и более высших образования 12 человек. Со стажем работы до года 12 человек, от 1 до 5 лет – 17, 44% имеют опыт работы более 15 лет.

В возрасте до 30 лет работает 23 специалиста, в возрасте от 30 до 49 лет – 45 %. Имеют возраст от 50 лет 37 %. Женщин на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы 95 человек (72%).

Далее о том, что сделано совместными усилиями и конкретно структурными подразделениями Администрации района.

Управление строительства и ЖКХ

В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов муниципального образования «Малопургинский район», развития инициатив граждан, создания и поддержания в надлежащем состоянии мест отдыха жителей в районе проводится ежегодный конкурс на звание «Самый благоустроенный населенный пункт», основной целью которого является широкое вовлечение населения, органов местного самоуправления, коллективов организаций разных форм собственности, муниципальных служб жилищно-коммунального хозяйства к благоустроительным работам.

Муниципального образование «Малопургинский район» участвовало в республиканском конкурсе «Самый благоустроенный населенный пункт Удмуртской Республики» и заняло 1 место.

В Республиканском конкурсе по Дням защиты от экологической безопасности район занял 3 место.

В целях обеспечения своевременной подготовки и проведения отопительного периода в муниципальном образовании «Малопургинский район» отремонтированы тепловые сети, котельные и социальные объекты на сумму 3,5 млн. рублей. Район подал заявку на участие в конкурсе по подготовке объектов социальной сферы и ЖКХ к отопительному периоду 2011-2012 годов и заняли 3 место.

Согласно ФЗ-261 администрацией Малопургинского района совместно с АНО «Агентство по энергосбережению в УР» принята программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Малопургинский район» Удмуртской Республики на 2010-2014 г.г.» с учетом новых требований законодательства в области энергосбережения. Программа утверждена Постановлением администрации МО «Малопургинский район» №735 от 29.07.2010 г.

В рамках этой программы по состоянию на 31декабря 2011 года выполнены следующие работы:

1. Установлены 18 счетчиков воды на объектах управления образования.

2. Проведена гидравлическая наладка системы отопления школы с. Яган-Докья и терапевтического корпуса ЦРБ с. Малая Пурга с участием ЗАО «Удмуртия-инжиниринг».

3. Установлен тепловой счетчик в здании администрации района, ведутся работы по установке теплосчетчика гимназии.

4. Электрокотельная ООШ в д. Иваново-Самарское переведена на газообразное топливо с установкой ТКУ-200.

5. Проведена замена светильников уличного освещения с. Малая Пурга (116 шт) с лампами ДРЛ на светодиодные.

6. Проведены энергетические обследования и получены энергетические паспорта на 4 объекта социальной сферы. В настоящее время проводятся энергетические обследования еще на 4 объектах.

7. Проводятся работы по установке счетчиков воды в 8 образовательных учреждениях.

8. Проведена реконструкция электрических сетей в д. Миндерево протяженностью 4,3 км на сумму 5300 тыс. руб. в рамках программы развития муниципальных электрических сетей.

Управление сельского хозяйства

Основной задачей управления сельского хозяйства является координация работы:

- сельскохозяйственных организаций района, связанных с производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции;

- ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных;

- Малопургинского отдела Филиала ФГУ Россельхозцентр по УР, а также вопросы по разработке и реализации основных направлений аграрной политики в районе, развитие и распространение передовых технологий в сельскохозяйственной отрасли, организация рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, проведение инвестиционной политики в сельском хозяйстве;

В марте было организовано повышение квалификации агрономов сельхозпредприятий, в апреле на базе ООО «Молния» проведен семинар-совещание по подготовке сельскохозяйственной техники к весенне-полевым работам. Механизатор Осипов Виктор Леонидович из СПК «Первый май» принял участие в республиканском конкурсе молодых пахарей, который проходил в Увинском районе и занял пятое место из 35 участников.

По итогам смотров-конкурсов в течение года определены передовики производства на весенне-полевых работах, заготовке кормов, уборке зерновых культур, засыпке семян под урожай будущего года, на вспашке зяби.

Проводились семинары-совещания с зооветеринарными службами сельскохозяйственных предприятий с приглашением преподавателей сельскохозяйственной академии и специалистами главного ветеринарного управления, а также показ новых современных систем ветеринарного обслуживания животных, доение коров и механизированное кормление животных.

Одной из приоритетных задач в области животноводства является повышение профессионализма как работников животноводства, так зооветеринарной службы и специалистов среднего звена. В марте была проведена учеба операторов машинного доения коров по 32 часовой программе, обучено 112 человека, семинар операторов по воспроизводству стада крупного рогатого скота на базе СПК «Восход», ООО «Молния», учеба зоотехников – селекционеров и главных зоотехников хозяйств на базе ООО «Уромское», ГУП племзавод им. « 10 лет УАССР» и ГУП «Можгаплем», учеба операторов по обслуживанию молочного оборудования и учетчиков молока в базовом хозяйстве ООО «Молния», учеба лаборантов по определению качества молока на базе СПК «Родина», учеба скотников-кормачей по обслуживанию дойного стада на животноводческом комплексе СПК «Первый май»

Инженерная служба района в соответствие плана ремонта сельхозтехники с января 2011 года обеспечила начало подготовки в сельхозпредприятиях района сельскохозяйственной техники к весенне-полевым работам. На 22 апреля 2011 г. готовность тракторов составила 85%, автомобилей 83%., прицепной техники 94%. Проведя посевные работы хозяйства приступили к ремонту кормоуборочной техники. Готовность самоходных комбайнов к 15 июня составила 89%. Одновременно ведя заготовку кормов в хозяйствах района велась подготовка зерноуборочных комбайнов и зернотоков. По окончании полевых работ хозяйства к 27 октября всю сельскохозяйственную технику поставили на зимнее хранение.

Отделом планирования, бухгалтерского учета и отчетности велась работа по начислению и контролю правильности использования бюджетных средств из всех уровней хозяйствам по всем видам субсидий, приему документов от граждан, ведущих личные подсобные хозяйства о целевом использовании кредитных средств, расчетам на получение субсидий на возмещение процентных ставок по кредитам, полученным гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства средств из федерального и республиканского бюджетов, составлению свода плана производственно-финансовой деятельности на 2011 г., контроль и анализ его выполнения, ежеквартальный прием от хозяйств и составление районного свода бухгалтерской отчетности, составление всех видов отчетности в вышестоящие органы района и республики. Ведется работа с молодыми специалистами, работающими в хозяйствах района по оформлению документов на получение единовременной выплаты и ежемесячных доплат, в 2011 году ими получено 142 тыс.руб., подготовка материалов для награждения работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Одновременно с этими большими мероприятиями специалистами управления сельского хозяйства проводилась каждодневная напряженная работа, направленная на осуществление основной задачи – увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, роста производительности труда, сокращения расходов на производство.

Управление образования

В 2011 г. система образования муниципального образования «Малопургинский район» была представлена 70 образовательными учреждениями.

Развитие системы образования шло в соответствии с районной целевой программой развития образования на 2011-2015 гг. Кроме этого идет реализация следующих программ – «Детское и школьное питание» на 2010-2014 гг(в рамках этой программы было приобретено холодильное и технологическое оборудование на 345500 руб.); «Безопасность образовательных учреждений Малопургинского района в 2010-2014 гг», «Развитие воспитания в системе образования» на 2011-2013 гг. Закончилось действие районной целевой программы «Образование – территория здоровья» на 2009-2011. Рабочей группой создан проект программы на 2012-2014 гг.

Уровень посещаемости в дошкольных учреждениях относительно 2010 г снизился на 0,9% в связи с закрытием их в весенне - летний период на подготовку и проведение сельских спортивных игр и произошедшей ЧС в связи с пожаром на территории воинской части с. Пугачево. В 2011 г увеличилось финансирование на питание в расчете на 1 ребенка на 7,32 руб, что составило 52,03 руб.

В 2011 г в детских садах увеличилось количество дополнительных образовательных и оздоровительных услуг: 2009 г - в 32 кружках 753 ребенка, 2010 г – в 57 кружках 1098 детей, в 2011году 58 кружков с охватом 940 детей.

В 2011году в 20 ДОУ осуществлен контроль Службой по контролю и надзору в сфере образования по исполнению лицензионных требований. За период подготовки учреждений к контролю в 6-и ДОУ оборудованы буфетные, с установкой холодного и горячего водоснабжения (д/с д,Капустино, Кулаево, Кечево, «Зернышко», «Солнышко»д.Гожня, Итешево., в 5-и ДОУ установлены дополнительные моечные ванны на пищеблоках. В ходе контроля даны замечания по отсутствию АПС, Уставам, Образовательным программам. Замечания устранены в течение месяца, за исключением установки АПС.

В соответствии с ФЗ от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Управлением образования в 2011 г. была проделана следующая работа:

-утвержден перечень бюджетных и казённых учреждений, в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Малопургинский район» № 1231 от 03.11.2011 года «О внесении изменений в Постановление администрации МО «Малопургинский район от 27.05.2011 г. № 652 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 3 марта 2011 года № 197 «Об утверждении Перечня автономных, бюджетных, казённых учреждений муниципального образования «Малопургинский район». На данный момент 53-бюджетных и 17- казенных образовательных учреждений.

Летом 2011 г. во всех учреждениях района был проведен косметический ремонт. В сентябре 2011 г. после капитального ремонта и реконструкции введено здание СОШ с. Пугачево. В ноябре 2011 начал работу также после капитального ремонта в рамках ЧС детский сад с. Пугачево. Идет строительство средней школы в с. Яган. На данный момент обучение школьников с. Яган ведется в переоборудованном помещении мастерских. В ходе подготовки к республиканским сельским играм летом 2011 г. введено в строй новое здание физкультурного комплекса, где сейчас располагается ДЮСШ Малопургинского района. Никаких изменений в сети образовательных учреждений не произошло. В рамках подготовки ОУ новому учебному году и работе в зимних условиях были проведены работы на 1 795 000 руб.

В 2011 году все 19 общеобразовательных учреждений Малопургинского района участвовали в эксперименте по проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования, проводимой муниципальной экзаменационной комиссией в рамках модернизации по совершенствованию структуры и содержания общего образования. Новую форму выбрали 273 ученика, причем с каждым годом количество участников увеличивается, и результаты выполнения улучшаются, так в 2011 г. качество выполнения - 77 % - русский язык, 72 % - математика.

В 2011 году по многим предметам отдельные выпускники набрали выше баллы, чем их предшественники, по химии, по русскому языку, биологии, обществознанию, русскому языку, физике, географии, истории. Итоги ЕГЭ по отдельным предметам показывают разный уровень подготовленности выпускников к экзаменам. При сравнении средних баллов ЕГЭ района с показателями республики результаты выше среднереспубликанских по химии и географии по математике, остальные предметы ниже.

Выпускники, проявившие способности и трудолюбие в учении, награждаются золотой и серебряной медалями «За особые успехи в учении». В 2011 году окончили школу с золотой медалью 6 выпускников, с серебряной медалью – 12, что составляет 7,8% от общего количества выпускников.

Повышается доступность общего образования благодаря введению в 2011 г. дистанционного обучения: 6 детей-инвалидов на данный момент обучаются с помощью специального оборудования. Центр дистанционного обучения находится в МОУ СОШ № 1 с. Малая Пурга.

Интересы детей во внеурочное время реализуются в учреждениях дополнительного образования, где с начала учебного года занимается:

- 1223 ребенка в 116 секциях ДЮСШ;

- 1191 обучающихся в 106 объединениях ЦДТ;

- 1445 детей в 11 факультативах ЦЭВД «Пурга кизилиос».

Удовлетворение интересов и потребностей учащихся в доп. образовании обеспечено не на 100 %, т.к. нет техн. возможностей и специалистов. Кружками и секциями охвачено 16% подростков, стоящих в ПДН и 68% стоящих на внутришкольном учете.

В летний период функционировали пришкольные оздоровительные лагеря с дневным пребыванием на базе 14 школ с хватом детей 1460 человек, 1178 были задействованы в сводных отрядах по месту жительства. В 2 школах работали детские площадки для 27 детей. На базе 7 учреждений были организованы прогулочные группы профильного направления. В загородных лагерях отдохнуло 249 детей. В санаториях Удмуртской Республики поправили свое здоровье 371 обучающихся. В 4 учреждениях работали межрайонные лагеря труда и отдыха с охватом 90 человек. За летний период было освоено 81548, 00 руб. из муниципального бюджета для частичной оплаты стоимости в санатории для учащихся 10 классов, находившихся в военном лагере с. Пугачево в эпицентре чрезвычайной ситуации. В сентябре - декабре поправили свое здоровье в детских санаториях, находящихся в ведении ФМБА России:

- санаторий «Имени Н.К. Крупской » (г. Железноводск Ставропольский край) – 190 человек.

- санаторий «Смена» (г. Кисловодск Ставропольский край)- 48 детей

- кардиоревматологический санаторий «Клязьма» (Московская обл.) - 30 детей. Итого -268 человек.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» 7 учителей приняли участие в конкурсе лучших учителей на денежное поощрение за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование. 4 из них стали победителями.

По программе «Развитие информационного общества в УР» начальные школы района в конце 2011 г. получили 19 компьютеров, МОУ СОШ с. Ильинское и СОШ с. Норья получили по 12 компьютеров для работы учеников и по 1 портативному компьютеру, МОУ гимназия с. Малая Пурга – 5 ноутбуков для учителей, проектор с экраном, МФУ, 12 компьютеров для учеников.

В 2011 г. в РФ началась реализация проекта модернизации общего образования, в связи с этим школы района получили субсидии на приобретение учебников для первого класса, спорт. инвентарь, ученическую мебель. Всего было приобретено: учебники на сумму 508520 руб., 816 единиц спортинвентаря на сумму 1449000 руб; 671 ед. мебели (столы и стулья ученические и компьютерные) на сумму 1000000 руб.

Управление имущественных отношений

Реестр муниципального имущества содержит сведения о 2504 объектах. В прошлом году числилось 1329 объектов. Из них переданных в хозяйственное ведение – 23 объекта, в оперативное управление – 284. Казна района насчитывает 2197 объектов. В связи с произошедшей ЧС, в собственность муниципального образования было принято 43 объекта военного городка, из них 26 многоквартирных дома.

В 2009 году был впервые заключен договор аренды на 78,5 км газопроводов, в 2010 году дополнительно на 65 км. Договоры заключены на сумму 376944 рубля. Подготовлены дополнительные соглашения и направлены в Удмуртгаз на передачу в аренду газовых сетей в количестве 232 км, находящихся в муниципальной собственности; вновь построенных (Байситово- 7,2 км, Чурашур – 6,6 км) .

Проведены торги по передаче имущества в аренду на 34 объекта теплоснабжения, сроком на 2 месяца, на сумму 187 276 рублей.

По договору аренды электроснабжения 2 709 625 рублей. Выполнены работы на сумму 2329916 рублей. (ВЛ Я-Докья, Ср. Кечево)

В виде доходов от сдачи в аренду муниципальной собственности в этом году поступило 1619 000 рублей по 32 заключенным договорам.

В соответствии с планом приватизации на 2011 год были запланированы поступления от продажи имущества на общую сумму 3664000 рублей. Проданы на торгах в этом году:

- здание ТБК (бывшая поликлиника) стоимость сделки составила 4 974 200 рублей;

- незавершенное строительство здания ФОКа по цене 1155 000 рублей;

- здание бывшего детсада – нач. школы в д. Сизяшур по цене 34 400 рублей;

И движимое имущество - автотранспорт 8 единиц (автотранспорт администрации района, поселений, школы (2авт: Н.Юри, Я-Докья) на сумму

192200 рублей.

Общая сумма поступлений от продажи составила 6355800 рублей.

В прошлом году поступления от продажи составили 1005000 руб.

ПОСТУПЛЕНИЯ от имущества - 7974 800 рублей.

В течение года в администрацию района и соответственно на рассмотрение земельной комиссии поступило 27 заявлений, проведено 7 заседаний комиссий. Из них положительно рассмотрено 16.

На протяжении четырех лет ведется совместная работа с налоговой инспекцией по вопросам идентификации правообладателей земельных участков, расположенных на территории сельских поселений района. Одним из самых проблемных моментов является идентификация земель, относящейся к обще-долевой собственности. Проведена работа по уточнению невостребованных земель сельскохозяйственного назначения по СПК, которые эти сведения предоставили. Продолжается работа по переводу земель из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов. Готовятся документы на земельные участки по д. Миндерево ( долевые ) – 21га, Бураново – 13,2; Столярово (невостреб.) – 10,96 га; Успиян – 10 га; Яган – 12 га; Кечево – 3,6 га; Ив-Самарское ( невостребованные) – 13 га; Абдэс-Урдэс – 68 га.

По поручению Президента РФ Медведева Д.А. были приняты поправки в законы субъекта о бесплатном предоставлении земельных участков, касающиеся многодетных семей (в республиканский закон № 68-РЗ.) Инициативой аграрной комиссии Гос. Совета УР явилось принятие 32-РЗ о предоставлении земельных участков молодым специалистам, нуждающимися в жилых помещениях.

По состоянию на 1 декабря 2011 года в районе насчитывается 708 многодетных семьи, нуждающихся в жилых помещениях и не имеющих земельных участков - 68 семей.

Все эти семьи возможно обеспечить земельными участками, но для этого необходимо сформировать земельные участки (провести землеустроительные работы и получить кадастровые паспорта). Всего на эти цели необходимо 603 тысячи рублей. На сегодня поступило 5 заявлений от категории - многодетных семей. В этом году право муниципальной собственности зарегистрировано на 15 земельных участков.

В отчетном периоде заключено 55 договоров аренды земельных участков. Действующих договоров 94.

На аукцион по продаже права аренды был выставлен 1 земельный участок по улице Пушкина в с. Малая Пурга для строительства многоквартирного жилого дома площадью 2850 кв.м. на сумму 29700 рублей. (первоначальная цена составляла 27000 руб.

В бюджет района за аренду земельных участков поступило 3 383 120 рублей. (2010 год – 3117224 руб.) В том числе поступления по администрациям поселений за земельные участки для ведения ЛПХ и ИЖС – 695094 руб.

За отчетный год заключено 115 договоров купли-продажи земельных участков общей площадью 317259 кв. м.

Общая сумма поступлений от продажи земельных участков составила 1574938 рублей. В прошлом 2010 году сумма от продажи составила 545424 рубля.

ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ земли составили - 4 958 058 рублей.

В целях выполнения плановых заданий и обеспечения максимального объема поступлений доходов от распоряжения и использования муниципального имущества в бюджет района управлением имущественных отношений постоянно проводилась целенаправленная работа, в результате которой в бюджет Малопургинского района поступило доходов от использования муниципального имущества в сумме 12932 858 руб. В 2010 году итоговая сумма составила 8974615 руб.

Отдел архитектуры и градостроительства

В 2011 году отделом архитектуры и градостроительства подготовлено и выдано:

1. 72 разрешения на строительство объектов капитального строительства.

2. 39 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

3. 5 градостроительных планов.

4. 66 актов выбора земельного участка.

5. 182 ордера на право производства земляных работ.

Завершается проектирование «Детского сада на 130 мест в с. Малая Пурга»

Утверждены генеральные планы и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Малопургинское», муниципального образования «Кечевское», муниципального образования «Старомоньинское». По муниципальным образованиям: «Бурановское», «Уромское», «Баграш-Бигринское», «Бобья-Учинское», «Ильинское», «Нижнеюринское» и «Постольское» собираются исходные данные.

Отдел экономики.

Отделом ежемесячно проводится анализ деятельности промышленных, строитель­ных, торговых предприятий независимо от форм собственности, составляется отчет по структуре населения в разрезе сельсоветов, баланс трудовых ресурсов района.

Совместно с Центром занятости населения проводится работа по содействию занятости населения района в рамках реализации специальных программ по проведению активной политики занятости на рынке труда. Большое внимание уделяется различным вариантам самозанятости населения. За 2011 год рассмотрено и одобрено 67 бизнес-планов по организации собственного дела безработными гражданами и на создание 12 дополнительных рабочих мест для безработных граждан.

В рамках исполнения 94 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» в течение года Отделом экономики проводилась работа по размещению муниципальных заказов. За 2011 год было проведено 29 запросов котировок, 12 открытых конкурсов и 51 аукцион в электронной форме. Все перечисленные мероприятия проведены без замечаний со стороны участников названных торгов и сэкономили более 13 млн. рублей бюджетных средств.

За 2011 года поступило 75 устных и 10 письменных обращений граждан по защите прав потребителей. По устным обращениям были даны консультации в соответствии с действующим законодательством.

В целях урегулирования вопросов оплаты труда, вывода из «тени» заработной платы, увеличения поступлений налоговых и других обязательных платежей и снижения задолженности в бюджеты всех уровней, проводятся заседания межведомственной рабочей группы по решению проблем наполняемости местного бюджета по налогам и сборам. Заседания рабочей группы проводятся ежеквартально.

Подведение итогов социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» за 1 полугодие 2011 года рассматривалось на выездном расширенном заседании районного экономического совета в д. Старая Монья с приглашением членов экономического совета, глав муниципальных образований поселений, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей.

Ежегодно отдел формирует Доклад главы Администрации муниципального образования «Малопургинский район» о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, где проводится анализ эффективности по следующим сферам: экономический рост, доходы населения, здравоохранение, образование, жилищно- коммунальное хозяйство и жилищное строительство, дорожное хозяйство, обеспечение безопасности граждан и организация государственного управления. Общий объем показателей по итогам 2010 года составил 150 позиций.

В районе принята муниципальная целевая Программа «Безопасный труд» на 2011-2013 годы. В рамках действия Программы 72 руководителя и муниципальных служащих прошли обучение по охране труда. Израсходовано 108 тыс. руб. Начата аттестация рабочих мест по условиям труда, планируется завершить до 1 июня 2012 года. 25 марта 2011 года провели ежегодный день охраны труда, дополнительно обучено по программе охраны труда 83 руководителя предприятий, организаций и учреждений, по электробезопасности 123 человека. В 2011 году произошло 12 травм на производстве, из них 10 в сельском хозяйстве. Уровень производственного травматизма по сравнению с 2010 годом снизился. На мероприятия по охране труда в целом по району израсходовано 4 млн.114 тыс.руб., в среднем на 1 работающего 1364 рубля.

Управление финансов.

Единую финансовую и бюджетную политику на территории муниципального образования «Малопургинский район» осуществляет управление финансов администрации.

В своей работе управление использует четыре программных продукта.

Управлением ежедневно в течение отчетного года осуществлялся учет и анализ поступающих платежей в бюджет района и поселений в разрезе доходов. На постоянной основе в форме комиссии и совещаний велась совместная работа с налоговой службой по мобилизации доходов в бюджет.

Управлением ежедневно осуществлялось кассовое исполнение бюджета на 102 лицевых счетах получателей бюджетных средств.

В первоочередном порядке проводилась работа по своевременному финансированию социально-значимых расходов. Заработная плата выплачивалась в полном объеме и в установленные сроки.

За истекший период в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе муниципального образования «Малопургинский район» управлением финансов представлены в Совет депутатов района и муниципальных образований поселений отчеты об исполнении бюджета за 2011 год.

Ежеквартально составлялась информация по исполнению бюджета и отчеты о расходовании резервного фонда администрации района, подготовлен и представлен проект бюджета «О бюджете муниципального образования «Малопургинский район» на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

Управлением была проделана большая работа по формированию проектов бюджетов поселений, проектов решений о внесении изменений в бюджеты.

Сектор по делам семьи

Основные направления в работе сектора по делам семьи в 2011 году были нацелены на реализацию государственной семейной политики в интересах детей и семей.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» 624 семьи воспользовались мерами социальной поддержки на сумму 4884420 рублей (в 2010 году воспользовались мерами социальной поддержки 592 многодетные семьи на сумму 3713900 рублей).

4 семьи получили субсидию на строительство и реконструкцию жилого дома на общую сумму 1135952 рубля. С целью оказания эффективной адресной помощи различным категориям семей в районе были проведены межведомственные республиканские и районные акции.

За заслуги в воспитании детей и укреплении семейных традиций, в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики «Об учреждении Знака отличия «Материнская слава» в 2011 году награждена Федосеева Любовь Петровна из МО «Кечевское».

Семья Батровых из с. Яган-Докья приняла активное участие в республиканском проекте «Экологический Марафон-2011». Семейная команда заняла 2 место.

В рамках празднования Всероссийского праздника «Дня семьи, любви и верности», семья Селивестровых из д. Бобья-Уча награждена общественной наградой Российской Федерации медалью «За любовь и верность»

Наиболее значимые мероприятия, проведенные в отчетном году:

- проведение ежегодной республиканской акции «Семья» на территории муниципального образования «Малопургинский район»;

- праздничные мероприятия в муниципальных образованиях поселений, посвященные, празднованию Дня Семьи;

- с 15 мая по 15 июня ежегодная акция охраны прав детства на территории муниципального образования «Малопургинский район»;
- районное праздничное мероприятие, посвященное Международному Дню защиты детей «Здравствуй, солнце золотое»;

- праздничные мероприятия в муниципальных образованиях поселений, посвященные празднованию Дню семьи, любви и верности;

- круглый стол «Семья и здоровый образ жизни» с участием председателя Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республике О.В. Лубниной (участники: многодетные семьи, психологи, социальные педагоги, субъекты профилактики и др.) и др.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Приоритетным направлением работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является координация деятельности всех служб и учреждений района, направленная на защиту прав и законных интересов детей и подростков, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактику неблагополучия в семьях.

За отчетный период проведено 24 заседания комиссии, на которых рассмотрен 21 вопрос по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, заслушано 13 отчетов должностных лиц органов и учреждений системы профилактики.

Комиссией рассмотрено 387 материалов (дел), в том числе 50 материалов по защите прав детей в области семейного воспитания, 200 - по защите прав детей в области образования.

В органы исполнительной власти УР, в органы местного самоуправления, в органы прокуратуры и внутренних дел направлено 72 информации.

В работе комиссии закрепилось проведение декад профилактики в муниципальных образованиях района. В отчетный период проведена декада профилактики в МО «Кечевское», где участвовали учащиеся среднего и старшего звена общеобразовательной школы, учащиеся Кечевской школы-интернат, родители. К проведению мероприятий привлекались специалисты республиканских служб и ведомств: Республиканского методического центра социально-психологической помощи «Психолог-плюс», Республиканского наркологического диспансера, Ижевская и Удмуртская Епархия Русской Православной Церкви, волонтеры региональной общественной просветительской организации «Движение «За жизнь».

Комиссией организовано и проведено 2 межведомственных мероприятия: акция Охраны прав детства, операция « Подросток», а также 25 рейдов в семьи, находящиеся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации с участием субъектов профилактики, в ходе которых проверено 227 семей.

Специалисты Комиссии оказывает методическую помощь в работе служб и учреждений, направленную на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Так, совместнос Управлением образования организован и проведен семинар для социальных педагогов и заместителей директоров по воспитательной работе по теме: «Работа Советов профилактики в образовательных учреждениях».

Вовлечение подростков в социально полезные занятия, в том числе и трудового характера, является основным профилактическим методом воздействия на несовершеннолетних. Временное трудоустройство несовершеннолетних осуществлялось по 13 республиканским программам.

3 программы профинансированы из средств местного бюджета. По ним трудоустроено 120 подростков, из них 18 подростков - дети из малообеспеченных семей и дети, состоящие на различных формах учета. Через Центр занятости населения трудоустроено 400 несовершеннолетних граждан. В августе действовали 15 сводных отрядов, организованные молодежным центром «Каскад» и Республиканской молодежной биржей труда.

На несовершеннолетних, родителей, граждан в отчетный период наложено административных штрафов на сумму 42 тысячи 700 рублей. Взыскано - 21 тысяча 200 рублей.

Отдел по физической культуре и молодежной политике

Основной задачей отдела по физической культуре и молодежной политике является дальнейшее развитие массовой физической культуры и спорта, утверждение здорового образа жизни населения района, снижение пристрастия к вредным привычкам и роста преступности среди молодежи. За год проведено 113 районных соревнований и участвовали в 124 республиканских соревнованиях по различным видам спорта более 20 тыс. чел.

На 17 республиканских зимних спортивных играх в г. Можга спортсмены района заняли 4 место. На ХХ республиканских летних сельских спортивных играх, которые прошли в с. Малая Пурга, команда Малопургинского района заняла 1 место.

По итогам Республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях УР за 2010 год наш район занял первое место. В качестве поощрения району была выделена субсидия из бюджета УР на организацию физкультурно-спортивной работы с населением. Благодаря этому, в 11 муниципальных поселениях в течение 5 месяцев работали дополнительные методисты по организации спортивно-массовой работы с населением.

После проведения районных летних сельских игр подведены итоги спартакиады среди команд сельских поселений, где приняли и выполнили условия спартакиады все муниципальные образования. По 1 группе победителями стали команды МО « Малопургинское» и МО «Бурановское», на втором месте МО «Старомоньинское», на третьем месте – МО « Ильинское».

Впервые в этом году прошла спартакиада среди ДОУ «Малыши открывают спорт!», в рамках которой проведены 5 спортивных мероприятий с участием 3947 малышей и 248 работников ДОУ. В данной спартакиаде Малопургинцы заняли первое место в своей группе.

В мае в с. Малая Пурга прошло первенство УР по гиревому спорту.

В октябре на территории с. Ильинское провели первенство УР по русской лапте среди школьников и взрослых команд, где приняли участие 36 команд из 13 районов УР.

Развивается система работы по реализации государственной молодежной политики.

С целью патриотического воспитания подростков, популяризации и пропаганды службы в рядах Российской Армии проведены Дни призывника, организовано проведение спартакиады допризывной молодежи среди школ района по 11 видам соревнований. Поисковый отряд «Память» из школы с. Уром по линии республиканской молодежной общественной организации «Долг» принял участие в республиканском слете и занял 2-ое общекомандное место. В летние каникулы трое ребят с руководителем отряда участвовали в поисковых работах в Карелии по поднятию останков солдат, погибших во время Великой Отечественной войны. В декабре в Малой Пурге организовано закрытие республиканской Вахты памяти поисковых отрядов Удмуртии.

По временному трудоустройству подростков в течение лета реализованы 16 программ, трудоустроены 120 подростков с привлечением 383249 рублей из республиканского и районного бюджетов. В программах участвовали подростки из малообеспеченных и многодетных семей, также дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. По организации занятости детей и подростков через молодежный центр «Каскад» действовали 15 сводных отрядов в поселениях района.

По формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений несовершеннолетних, работа проводилась с охватом разновозрастных категорий населения путем проведения разных мероприятий. Это турниры по хоккею «Золотая шайба», районные сборы волонтерских отрядов и других детских общественных объединений, акции о вреде наркомании, алкоголизма и курения, организованные волонтерскими отрядами.

Отдел по физической культуре и молодежной политике награжден Министерством по делам молодежи Удмуртской Республики дипломом 1 степени в номинации «Содействие формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений несовершеннолетних», молодежный центр «Каскад» также награжден дипломом за 1-ое место в конкурсе «Лучший работодатель 2011 года в сфере трудоустройства несовершеннолетних граждан».

Культура

Большая работа учреждениями культуры района в 2011 году проведена в рамках проведения в с. Малая Пурга XX Республиканских летних сельских спортивных игр. Более шестисот человек приняли участие в театрализованном представлении «Говорит и показывает Малая Пурга». В течение трех дней культурный досуг жителей и гостей нашего района организовывали 20 коллективов самодеятельного художественного творчества со всего района.

На территории муниципального образования «Баграш-Бигринское» прошел III Межрегиональный и Х республиканский фестиваль-конкурс резчиков по дереву, тематикой которого стали легенды и мифы удмуртского народа, семья, материнство, детство и труд. В фестивале приняли участие 40 мастеров с республики и других регионов. Результатом стало создание в парке Победы с. Малая Пурга зоны культурного отдыха, где установлены 21 скульптура.

Насыщенным был год для учащихся и преподавателей муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Малопургинская детская школа искусств». Они приняли участие и стали победителями в десяти творческих конкурсах от зонального и республиканского до всероссийского и международного уровней. По итогам работы это учреждение уже второй год подряд занимает I место среди сельских детских школ искусств.

С целью повышения творческой активности населения работниками культуры организовано 7 районных фестивалей и конкурсов разной направленности.

Районным краеведческим музеем продолжена исследовательская деятельность по изучению истории деревень Курегово, Аксакшур, Орлово, Куюки. Ведется сбор материала о женщинах, удостоенных звания «Материнская слава» и «Дочь района».

В рамках республиканской программы «Модельная сельская библиотека» районная детская библиотека, получила статус модельной библиотеки, второй в районе.

Значимые мероприятия прошли в районе в рамках Самсоновских чтений:

- присуждена районная премия имени народного писателя Семена Самсонова. Первыми Лауреатами в номинации «За краеведческую деятельность, направленную на изучение и популяризацию истории и культуры родного края» признаны вдовы писателей Мария Михайловна и Галина Николаевна;

- в д. Сыръезшур открыт Дом-музей Самсонова; специалистом музея ведется активная работа сбору дополнительной информации и экспонатов по династии и творчеству писателей.

Отдел по делам ГО и ЧС

Отделом по делам ГО и ЧС:

1. Подготовлены и утверждены планы основных мероприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, мобилизационной работе.

2. Предоставлен годовой доклад о мобилизационной подготовке в Правительство Удмуртской Республики

3. Предоставлен годовой отчет в Территориальную комиссию по учету и бронированию ГПЗ.

4.Уточнены составы и схемы оповещения членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности МО «Малопургинский район»

5. Ежемесячно принимаем участие в работе КЧС и ОПБ при Правительстве УР в режиме селектора.

6. Проведены заседания КЧС и ОПБ Малопургинского района на темы:

- о расчистке охранных зон воздушных линий электропередач, проходящих по лесным массивам района;

- о принятии мер по расчистке от снега уличной дорожной сети в Малопургинском районе, крыш, зданий и сооружений на объектах социально-культурной сферы;

- о повышении устойчивости водообеспечения населения и объектов экономики в условиях понижения водности источников водоснабжения в районе;

-о проведении аварийно-восстановительных работ на объектах энергоснабжения в с.Пугачево

- о готовности служб района к весеннему половодью 2011 года и о готовности гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод;

-об обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда и населенных пунктов;

-о принятии мер по предупреждению и ликвидации АЧС в Малопургинском районе. Выполнение комплексного плана мероприятий по предупреждению и ликвидации АЧС в Малопургинском районе на 2010-2015 годы;

-об обеспечении питьевой водой жителей д. Нижнее Кечево;

-об обеспечении пожарной безопасности в населенных пунктах, на территориях учреждений социальной сферы, на территориях сельскохозяйственных предприятий;

-об обеспечении безопасности людей на водных объектах в Малопургинском районе в 2011 году. Оборудование пляжей в сельских поселениях;

- о переводе отдельного пожарного поста в с. Кечево в гараж Кечевской школы-интернат;

- о чрезвычайной ситуации в д.Сизяшур муниципального образования «Норьинское»;

-об отключении электроэнергии населенных пунктов Малопургинского района вследствие произошедшей грозы в ночь с 29.07.-30.07.2011г.;

-об обеспечении пожарной безопасности в населенных пунктах Малопургинского района и принятии мер по недопущению роста пожаров

-о ходе проведения месячника безопасности детей в образовательных учреждениях района;

-об утверждении плана на осенне-зимний пожароопасный период;

-обеспечение пожарной безопасности помещений избирательных комиссий и помещений для голосования при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ 6 созыва, выборов депутатов районного Совета депутатов;

-о ходе проведения на территории Малопургинского района работ по ликвидации боеприпасов в зоне их разлета. О сохранении пропускного режима на территорию жилого городка войсковой части;

-о принятии неотложных мер по недопущению замораживания системы водоснабжения и отопления в МОУ ДОД «Малопургинская школа искусств»;

- о проведении неотложных работ по обеспечению теплом МОУ ООШ д.Байситово;

-подготовка объектов жизнеобеспечения к безаварийной работе в период проведения новогодних и рождественских праздников;

-о мерах по предупреждению пожаров в период проведения новогодних и рождественских праздников;

7. Ежеквартально проводятся заседания антитеррористической комиссии.

8. Проведены тренировки:

15.03.2011г. «Организация взаимодействия сил и средств при угрозе возникновения ЧС в условиях весеннего паводка» с Яган.

11.04.2011г. «Локализация и ликвидация очага лесного пожара».

30.06.2011г. Тренировка с силами и средствами УТП РС ЧС по обеспечению безопасности на водных объектах с. Малая Пурга.

29.07.2011г. Противоаварийная тренировка по отключению электроэнергии.

16-17.08.2011г. Тактико-специальные учения с:

- МУП «Управляющая компания в ЖКХ»;

-энергетической службой.

11.10.2011 г. Тактико-специальные учения «Организация взаимодействия сил и средств на котельных МУП «Управляющая компания в ЖКХ»

-при отключении электроэнергии;

-при прекращении подачи газа.

9. Проведены Месячники:

-01.04-30.04.2011г.месячник пожарной безопасности;

-01.07-30.07.2011г.месячник безопасности людей на водных объектах;

-август-сентябрь месячник безопасности детей;

04.09-04.10.2011г.месячник гражданской защиты.

10. Проведение подготовка занятий с диспетчерским персоналом ЕДДС и ДДС.

11. Проведен смотр-конкурс на лучшее содержание и использование ЗС ГО, места распределились в следующем порядке:

1 место-ЗС Пенсионного фонда;

2 место-ЗС отдел ВК УР по Малопургинскому и Киясовскому районам;

3 место- ЗС ДЮСШ с.Малая Пурга.

12.Был организован смотр-конкурс на лучшую организацию воинского учета в муниципальных образованиях Малопургинского района:

1 место-муниципальное образование «Уромское»;

2 место-муниципальное образование «Нижнеюринское»;

3 место-муниципальное образование «Постольское».

13.Проводится ежеквартальная проверка системы оповещения и работоспособности звуковых сирен с. Малая Пурга

14. Обустроены места массового отдыха людей на водных объектах пруды д.Столярово и с.Малая Пурга.

15.Ежеквартально проводятся заседания комиссии по бронированию ГПЗ.

Отдел ЗАГС

В рамках осуществления федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, отделом в 2011 году зарегистрировано всего 1442 акта гражданского состояния, в 2010г.- 1430.

За отчетный период составлено 514 актов о рождении, за этот же период 2010 года – 538. Из числа зарегистрированных детей 254 составили мальчики, 260– девочки.

202 семьи зарегистрировали рождение «первенца» (в 2010г. – 199 семей),

183 семьи – второго ребенка (2010г. – 201), 97 – третьего (2010г. – 101), 21 – четвертого (2010г. – 25), в остальных семьях оформлена регистрация пятого ребёнка и более. В четырёх семьях родились «двойни» (в 2010г. – в пяти). 103 ребёнка рождено матерями не состоящими в браке, в отношении 74 детей установлено отцовство.

Популярными именами в минувшем году оказались мальчики Роман, Кирилл, Александр, девочки – Валерия, Анастасия, Софья. В то же время родители называют своих малышей редкими именами, как Стефан, Клим, Маркел, Аглая, Калерия, Стефанида, а иногда необычными – Давидамир, Велизар.

В течение 2011 года зарегистрировано 453 акта о смерти (в 2010г.– 462).

Шестой год в районе наблюдается естественный прирост населения. Отношение числа родившихся к числу умерших составляет 113,4 %.

Следует отметить, что из общего числа зарегистрированных актов о смерти мужчины составили 254 (в 2010г. – 241), женщины 199 ( в 2010г. – 221)

Смертность трудоспособного населения составила 36% (в 2010 г. – 38%).

Из числа умерших мужчин - 50% умерли в трудоспособном возрасте от 18 до 60 лет, среди женщин основная доля умерших приходится на возрастную группу старше 70 лет (73%).

В отчетном периоде заключено 292 брака (в 2010г. – 247), что на 45 больше, это самый высокий показатель за последние 20 лет. 93% браков зарегистрированы в торжественной обстановке. Проведено чествование 42 пар «золотых юбиляров».

С сожалением приходится отмечать, что за истекший период оформлено 100 актов о расторжении брака (в 2010г. – 73), из них 90% по решению суда. Процент разводимости к заключенным бракам составил 34,2% (в 2010г. – 29,5%).

В рамках проведения в 2011 году - Года человека труда проведено: чествование новорожденного в многодетной семье учительской династии Арковых из села Малая Пурга; совместно с отделом социальной защиты населения чествование 41 пары «золотых юбиляров»; специалист отдела С.М.Минагулова приняла участие в республиканском конкурсе профессионального мастерства сотрудников органов ЗАГС республики, посвященного Году человека труда.

В течение 2011 года совершено 2354 иных юридически значимых действий и исполнено более двухсот социально-правовых запросов. 255500 рублей взыскано государственной пошлины в доход федерального бюджета. Более 600 граждан приняты на личном приеме.

Отдел опеки

На 01.01.2012 года в районе 184 опекаемых ребенка, из них 175 имеют статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в 134 семьях жителей района.37 являются сиротами, т.е. у них умерли единственный или оба родителя, что составляет 27,6%., остальные 72,4%-социальные сироты, т.е. сироты при живых родителях. В 2011 году на территории муниципального образования «Малопургинский район» выявлено 33 ребенка, оставшихся без попечения родителей. Только один выявленный ребенок устроен в государственное учреждение – он продолжил обучение в «Кечевской школе-интернат», остальные устроены в семьи жителей района и республики. В 2011 году на учете в отделе по опеке и попечительству состояло 25 кандидатов в опекуны и попечители, которые и заменили детям отсутствующих родителей. На сегодня государством поставлена задача сохранить ребенку кровную семью, но в случае невозможности и существующей угрозы для жизни ребенка, орган опеки вынужден обращаться в суд с иском об отобрании детей или лишении родителей родительских прав. В 2011 году специалисты отдела участвовали в 38 судебных процессах, из которых 20 процессов было по лишению родительских прав, 18 процессов по другим вопросам защиты прав несовершеннолетних детей.

Ежедневно ведется прием посетителей по вопросам, связанным с детьми - это споры по воспитанию детей, трудные жизненные ситуации, сделки купли –продажи, устройство детей-сирот в учебные заведения, работа с кандидатами в опекуны и усыновители. За год было более 900 обращений. Результатом работы с гражданами явилась подготовка 308 постановлений администрации муниципального образования «Малопургинский район», из которых 110 по материнскому капиталу и 17 по жилищному сертификату для жителей села Пугачево, выдана 391 справка-разрешение по вопросам наследственных прав, снятию денежных средств со счетов в банке, по трудоустройству и другим. Всего по статьям законодательства РФ граждане обращаются в орган опеки по 48 вопросам.

Проведено 339 выездов в семьи граждан района по вопросам контроля за условиями жизни и содержания опекаемых детей, по неблагополучным семьям, по составлению актов условий жизни кандидатов в опекуны и усыновители, по запросам суда. В ходе выездов проводится беседа с гражданами и их детьми, консультирование по вопросам воспитания, собираются предложения и просьбы.

На учете для получения жилья состоят 78 детей-сирот, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Имеют право на получение жилья их них 13 лиц их числа детей-сирот. У 8 есть решения суда на руках, у 5 наступило право в связи с получением образования. В 2011 году приобретено 8 квартир для 8 детей на общую сумму 7827864 рубля. Денежные средства на приобретение квартир поступают из республиканского и федерального бюджетов. В бюджете самого района такие средства не предусмотрены.

Архивный отдел

Архивный отдел осуществляет методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов учреждений и организаций района, передающих документы в архивный отдел, с целью обеспечения сохранности документов и качественного комплектования ими Архивного Фонда УР.

За 2011 год архивным отделом администрации муниципального образования «Малопургинский район» проведен ряд мероприятий по выполнению плановых показателей.

Проведена работа по составлению страхового фонда на особо ценные документы (ОЦД) - 1161 кадр за 1970-1982 годы.

Проведена сплошная полистная проверка документов на бумажной основе по 3-ем фондам (№№ 18,23,25) 229 ед.хр. за 1928-1979 г.г., переплетены и подшиты 35 ед.хр., закартонированы 1813 ед.хр.

Приняты на постоянное хранение – управленческие документы, фотодокументы, видеодокументы и дела по личному составу от 19-ти учреждений в количестве 366 ед.хр. Принят электронный видеодокумент «90 лет детскому дошкольному образованию района».

Утверждены описи на ЭПМК Комитета по делам архивов от 25 –ти учреждений и организаций и по фонду на 1825 дел.

Согласованы с ЭПМК комитета по делам архивов 23 номенклатуры дел, инструкции по делопроизводству, положения об экспертных комиссиях и об архивах 19-ти учреждений и организаций района

Проведено усовершенствование описей по фонду № 107 отдела архитектуры и градостроительства на 79 ед.хр. за 1965-2000 годы.

Всего экспертно- проверочной методической комиссией Комитета по делам архивов при Правительстве УР утверждены и согласованы документы 68-ми учреждений и организаций района, списка комплектования архивного отдела.

Проведены проверки состояния делопроизводства и архивов в 20 –ти учреждениях и организациях района.

Проведены 2 семинара для работников делопроизводственных и

архивных служб организаций и оказана методическая помощь 137 –ми работникам делопроизводственных служб учреждений района

Составлены 10 исторических справок (предисловия) к фондам архива, пополнена тематическая картотека еще на 30 карточек.

Продолжается работа по заполнению БД «Архивный фонд» (за год занесено 2956 записей/всего на 01.01.2012 стало 20045 записей ( 18,1 Мб), в тематическую БД за год занесено 1152 записи. Всего в раздел «Дело» внесено на 01.01.2012 г. 17279 ед. хр.( 77%).
Оформлена 1 выставка документов «4-ые республиканские летние сельские спортивные игры в Малой Пурге,1995 г.».

Проведены 3 мероприятия со школьниками по истории района и о работе архивной службы.

Проведена большая работа по предоставлению услуг физическим лицам (гражданам РФ) и юридическим лицам (органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям всех форм собственности) архивным отделом администрации: исполнены 279 запросов тематического и социально-правового характера. Выданы гражданам 130 заверенных архивных копий документов на 370-ти листах.

В архивном отделе работали 11 исследователей. Всего выдано за год 990 ед.хр.

В 2011 году в архивный отдел обратились и получили положительные информации 919 человек.

Отдел информатизации

1. Проведено тестирование КИС «Олимп» на предмет обмена документами с Министерством информатизации и связи УР и введен в промышленную эксплуатацию межведомственный электронный документооборот с государственными органами власти.

2. Установлена система видеоконференцсвязи с органами государственной власти УР и РФ.

3. Подготовлена АИС САО к перезакладке похозяйственных книг.

4. Созданы сайты поселений МО «Малопургинский район», ответственные исполнители обучены наполнению контента своих связей.

5. все поселения подключены к сети Интернет.

6. Налажен защищенный электронный документооборот специалиста архивного отдела с Пенсионным фондом РФ.

Уважаемые депутаты!

Как было сказано выше, в прошлом году велась работа по реализации муниципальных целевых программ. В настоящее время на территории района действует 16 программ. По шести программам срок действия истек в 2011 году. Финансирование Программ предусматривалось как из республиканского и местного бюджета, так и из внебюджетных источников. Предлагаю вашему вниманию информацию по их реализации.

Районная целевая программа «Пожарная безопасность общеобразовательных учреждений на 2008-2011 годы».

В рамках реализации программы «Пожарная безопасность общеобразовательных учреждений» проведены следующие мероприятия:

- приведены в рабочее состояние АПС в 6 образовательных учреждениях;

- проведен монтаж систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей в 60 учреждениях;

- огнезащитная обработка чердачных помещений в 12 образовательных учреждениях;

- установлено дверей с требуемым пределом огнестойкости в 8 учреждениях;

- ревизия, ремонт и строительство наружных противопожарных водоисточников в 7 учреждениях;

За счет средств, предусмотренных Программой, во всех образовательных учреждениях ежегодно проводится отделка путей эвакуации негорючими материалами. Приведены в соответствие требованиям норм электрических сетей электрическое оборудование, проведены замеры сопротивления изоляции электрических сетей и электрического оборудования, системы оповещения (пищеблоки, котельные, мастерские), 41 учреждение оборудованы молниезащитой.

На выполнение программных мероприятий было запланировано 15 млн.872 тыс.руб. фактически израсходовано 6 млн.900 тыс.руб.

Районная целевая программа «Образование – территория здоровья»

на 2009 – 2011 годы

Целью программы является создание здоровьесберегающих условий для детей образовательных с целью снижения заболеваемости, воспитания здоровой личности, приобщению их к здоровому образу жизни. За 3 года реализации программы 2009-2011 гг. в 7 ОУ были созданы Советы по оздоровительным и коррекционно-реабилитационным мероприятиям, выделены и оборудованы помещения для оздоровительных и профилактических мероприятий в 9 учреждениях, в том числе в 4 х учреждениях – комнаты психологической разгрузки (в СОШ с. Ильинское – 2), в остальных – уголки. В СОШ д. Ср. Кечево и СОШ с. Пугачево созданы свои программы здоровьесбережения. Профилактические оздоровительные и коррекционные мероприятия проводятся во всех ОУ, но не по всем направлениям. Профилактика нарушения зрения ведется на физкультминутках, происходит замена старых ламп, устанавливаются софиты. В СОШ с. Пугачево используют мультимедийные презентации по профилактике нарушения зрения.

Плохо ведется психопрофилактическая работа, направленная на повышение степени устойчивости при стрессовых ситуациях и психологических тренингов по снятию переутомления из-за отсутствия психологов. Однако некоторые школы нашли выход из ситуации, поручив эту работу классным руководителям. Некоторые из них применяют элементы самомассажа. В СОШ с. Пугачево в 2009-2010 гг. проведено 8 тренингов, в 2010-201 – 12.

Организация и проведение диагностических мероприятий:

-мониторинг осуществляют классные руководители (НОШ). База данных о состоянии здоровья обучающихся на основе диспансеризации представляет собой сведения о физкультурных группах, группах здоровья. Также база данных содержит сведения о часто встречающихся заболеваниях. К ним относят нарушения осанки, ОРЗ, некоторые называют уже и ожирение

Осуществление программы шло в тесной связи с родительской общественностью. В школах организуются спортивные мероприятия с родителями. Это «Веселые старты», походы, экскурсии.

Выполнение программы способствовало повышению уровня информированности педагогов и обучающихся о новых здоровьесберегающих технологиях. В Образовательных учреждениях проводились методические семинары по применению здровьесберегающих технологий на уроках – «Применение здоровьесберегающих технологий в ГПД» (МОУ СОШ д. Аксакшур), «Профилактика табакокурения и наркомании среди несовершеннолетних» (МОУ СОШ с. Яган-Докъя), «Организация ЗОЖ. Работа классных руководителей, учителей физкультуры и тренера».

Состояние здоровья школьников (распределение детей по группам здоровья):

2009
2010
2011

1гр.
2 гр.
3 гр.
1 гр.
2 гр.
3 гр.
1 гр.
2 гр.
3 гр.
1-4 классы
536
981
68
582
1023
68
569
1037
61
5-9 классы
450
1291
130
458
1319
122
860
977
81
10-11 классы
38
256
90
91
302
81
168
248
40
Итого:
1024
2528
288
1131
2644
271
1597
2262
182

В ходе реализации программы 2009-2011 гг. были выполнены следующие задачи:

- увеличение объема двигательной активности учеников;

- расширение спектра оздоровительных мероприятий;

- улучшение качества питания;

-увеличение охвата всех участников образовательного процесса физкультурно-оздоровительными мероприятиями;

--расширение взаимодействия ОУ, родителей и общества в контексте укрепления здоровья.

На проведение мероприятий было запланировано 976 тыс. руб. Израсходовано 488,5 тыс. руб.

Муниципальная целевая Программа

комплексного развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Малопургинский район» на 2009 – 2011 годы.

Целью Программы является повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, бесперебойность их подачи, снижение затрат на водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и повышение надежности работы систем.

На реализацию программы предусмотрено 35млн 171 тыс.руб., из них средства бюджета – 7 млн. руб., средства предприятия ЖКХ – 28 млн.171 тыс.руб. ( тариф, прибыль, инвестиции)

В рамках реализации Программы проведено техническое перевооружение котельных Центра образования молодежи, д. Нижние Юри, С.Монья, Я-Докья, с. Малая Пурга на общую сумму 13 млн.449 тыс.руб. Построена газовая котельная в д. И-Самарское на сумму 4 млн.600 тыс.руб. Установлены узлы учета тепловой энергии в котельных с. Малая Пурга.

Проведен капитальный ремонт 550 м тепловых сетей на сумму 1 млн. 470 тыс.руб. из запланированных по программе 1050 м.

Капитально отремонтированы 300 м канализационных сетей ул. Лесная с. М.Пурга на сумму 71 тыс.руб. Отремонтированы 3920 метров водопроводных сетей на сумму 1 млн. 700 тыс.руб. из запланированных 6350 метров. Получены паспорта и лицензированы 10 водопроводных скважин.

Объем выполненных мероприятий за период реализации программы составил 61 % в виду недостаточного финансирования из бюджета. Тарифы на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, утверждаемые региональной энергетической комиссией УР, не обеспечивали достаточного финансирования производственных программ МУП «Управляющая компания в ЖКХ».

Муниципальная целевая программа «Старшее поколение»

на 2010-2011 годы»

Цель программы - создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан, обеспечения доступности медицинской помощи, культурно-досуговых и иных услуг, внедрения новых форм социального обслуживания, содействия активному участию пожилых людей в жизни района.

Социальную защиту пожилого населения обеспечивают:

· Отдел социальной защиты населения

· Комплексный центр социального обслуживания

В районе организацией обслуживания пожилых и инвалидов занимается Комплексный центр социального обслуживания. Социальные услуги получили 6446 человек пожилого возраста, из них 326 ветеранов Великой Отечественной войны, вдовы, участников трудового фронта. КЦСОН проведена проверка условий жизни 745 человек участников ВОВ, тружеников тыла и вдов погибших военнослужащих. В 34 домах указанных граждан осуществлен частичный ремонт. Направлено в дома-интернаты 5 одиноких пожилых людей. По программе оказаны различные виды помощи и социальных услуг, их получили более 3000 пожилых граждан. Оказано материальной помощи на проведение ремонта жилых помещений, оплату зубопротезирования и дорогостоящего лечения, которым воспользовались в 2010 году 85 человек по 4 тыс. рублей, общая сумма 340 тыс. рублей, в 2011 году 10 человек по 4 тыс. рублей, общая сумма 40 тыс. рублей. Всего на меры социальной поддержки пожилых граждан выделено средств из бюджета муниципального образования в сумме 639,2 тыс. руб. Оказана натуральная помощь престарелым гражданам сельскохозяйственной и иной продукцией на сумму более 1 млн.750тыс.руб.

Перспективной моделью жизнеобеспечения пожилых людей является специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан в д. Бобья – Уча, за период с 15.12.08 по 2011 год в нём проживало 39 человек пожилого возраста.

Направлено на укрепление материально – технической базы учреждений социального обслуживания из республиканского и федерального бюджетов 1 млн. 538 тыс. руб.

Муниципальная целевая программа

«Молодежь Малопургинского района»

на 2009-2011годы.

Реализация государственной молодежной политики на территории муниципального образования «Малопургинский район» осуществлялась по районной целевой программе «Молодежь Малопургинского района на 2009 – 2011 годы», представляющей собой комплекс последовательных мероприятий и план конкретных действий на очередной период. Целью разработки программы является создание условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодежи, ее самореализацию в интересах общества и государства.

1. «Содействие развитию института молодой семьи»

В районе 8 476 человек молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 25,5 % от общего количества населения. Численность молодых семей в муниципальном образовании – 1687. На территории района действуют 16 клубов молодых семей.

Велась работа по информированию молодых семей по вопросам обеспечения жильем и улучшения жилищных условий, оказанию консультационных и психологических услуг молодым семьям, оказание социальной поддержки малообеспеченным семьям и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, по организации и проведению досуговой деятельности с семьями на местах, по профилактике неблагополучия молодых семей.

Организация работы клубов «Молодая семья» - важная составляющая работы с молодыми семьями района. В течение года на территории района проведены две зональные встречи клубов «Молодая семья», спортивный районный конкурс «Папа, мама, я – спортивная семья», в котором участвовали 11 семей. Впоследствии семья – победительница участвовала в республиканском одноименном конкурсе. В ноябре с целью организации досуга и раскрытия творческих способностей семейной молодежи с участием 12 клубов молодых семей проведен районный творческий вечер. Еще в IV квартале 2010 года в районе начала реализовываться социальная программа «Легко и просто» с участием 10 молодых малообеспеченных семей, изъявивших желание заработать дополнительный доход семье. Автор программы Миряева Марина, председатель постоянной комиссии по молодежному предпринимательству районного Молодежного парламента. Она выиграла грант в 10000 рублей, участвовав с проектом в молодежном образовательном форуме «Достояние Республики». Суть программы: семьи на дому выращивают рассаду цветов к весне 2011 года. Главная цель автора программы – научить семьи азам предпринимательства и помочь организовать самозанятость семейной молодежи района. Семенами и удобрениями их обеспечила автор программы, оплатила занятия с консультантом-цветоводом. Рассадочный материал, выращенный семьями, реализовывался организациям района на благоустройство территорий через молодежный центр «Каскад». Надеемся, что такой опыт самозанятости и дополнительного заработка в 2012 году молодые семьи могут реализовать уже сами.

По профилактической работе семейного неблагополучия специалисты молодежного центра «Каскад» неоднократно выезжали в сельские поселения с целью выявления неблагополучных молодых семей в муниципальные образования «Бурановское», «Старомоньинское», «Малопургинское» и «Уромское». Составлена информационная база данных по общему количеству молодых полных и неполных семей, неблагополучных семей. С неблагополучными родителями велась индивидуальная работа, они приглашались на встречи с психологом и творческие вечера клубов «Молодая семья». Например, в феврале ко Дню святого Валентина, специалисты молодежного центра с поздравлениями посетили 7 молодых семей риска в Малой Пурге.

Путем проведения районных акций продолжен сбор одежды, обуви, игрушек, канцелярских товаров для оказания помощи малообеспеченным и неблагополучным семьям, подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Оказана помощь 35 семьям.

2.«Содействие развитию патриотического воспитания и формированию гражданских инициатив»

По подготовке допризывной молодежи к военной службе в мае и октябре проведены Дни призывника, смотр-конкурс допризывной молодежи с участием старшеклассников всех средних общеобразовательных школ района, районные учебные сборы по основам военной службы с участием всех юношей десятых классов, организовано проведение спартакиады допризывной молодежи среди школ Малопургинского района на 2010-2011 учебный год.

Много внимания уделяется мероприятиям, связанным с победой в Великой Отечественной войне:

- 9 мая факельное шествие, в котором участвовало 150 человек;

- на параде 9 Мая на районном праздничном мероприятии организовано прохождение торжественным маршем юнармейских отрядов, первый раз в этом году в параде участвовал отряд солдат срочной службы из воинской части;

- молодежь в сельских поселениях в День Победы и в День памяти и скорби участвовала в праздничных концертах, митингах;

- силами работающей молодежи и подростков проведены акции по благоустройству памятников и обелисков, посвященных участникам Великой Отечественной войны, в акциях участвовало более 300 человек;

- в июне реализована программа «Помнить, чтобы жить» по временному трудоустройству подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, по которой молодежным центром «Каскад» 4 подростка из с. Малая Пурга были заняты благоустройством памятника, посвященного участникам локальных войн;

- районное мероприятие «Звучит гитарная струна» с участием творческой школьной и работающей молодежи на исполнение песен военной тематики собрало 190 человек;

- поисковый отряд «Память» и учащиеся Ильинской средней школы посадили аллею Славы у памятника, посвященного участникам Великой Отечественной войны в д. Малая Уча муниципального образования «Уромское»;

3. «Содействие формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушении».

Работа по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и формированию здорового образа жизни проводилась с охватом разновозрастных категорий населения путем проведения акций, бесед и лекций, соревнований, сборов и профильных лагерных смен.

С целью популяризации хоккея и пропаганды здорового образа жизни среди подростков по поселениям проводились традиционные игры по хоккею «Золотая шайба» на призы отдела по физической культуре и молодежной политике. В июне в рамках акции «Подари себе жизнь» профилактическое мероприятие «Тепло души» проведено Советом работающей молодежи из с. Малая Пурга и членов ВОО «Молодая гвардия» с учащимися школы-интерната в д. Среднее Кечево (выступление агитбригады «Время молодых», проведены творческие мастер-классы и беседы по профилактике наркомании и правонарушений).

Проведен районный слет членов общественных детских и молодёжных организаций «Плечом к плечу» с участием подростков «группы риска» на тему профилактики употребления психоактивных веществ и пропаганды здорового образа жизни (150 человек).

В течение года специалисты МЦ «Каскад» раз в квартал проводили занятия в Центре образования с учащимися вечерней школы. В рамках Всемирного Дня здоровья, 6 апреля, проведено занятие «Правда жизни» с показом фильма по профилактике наркомании. С ребятами организованы ролевые игры: «Расскажи о себе», «Найди общее», «Я и друг» и т.д. Также ребята работали в группах – читали письма подростков, попавших в наркозависимость; сочиняли стихи, призывающие к здоровому образу жизни. Показан фильм «Героиновый след» о последствиях страшной болезни. Подросткам вручены флаера с номерами республиканского молодежного Телефона Доверия и бесплатной анонимной медицинской помощи для детей и подростков центра «Доверие». В ноябре проведено занятие по профилактике табакокурения (участвовали по 15-18 человек);

По методической работе проведены семинары: «Я выбираю жизнь» для кураторов волонтерских отрядов, «Опасно, береги себя» для волонтерского отряда «Пульс» (МЦ «Каскад»).

Волонтерскими отрядами проведены акции: «День без табака», «Если ты знаешь, кто торгует наркотиками – ПОЗВОНИ!», «Жизнь одна – сохрани ее!» с раздачей листовок и брошюрок о вреде наркомании и курения.

По пропаганде здорового образа жизни с участием работающей и студенческой молодежи проведен районный туристический фестиваль «Лето наших открытий», который у молодежи пользуется большой популярностью.

С целью пропаганды здорового образа жизни и привлечения населения к занятиям доступными видами спорта, такими как волейбол и футбол, проводились соревнования по летнему волейболу и дворовому футболу. Соревнования отделом по физической культуре и молодежной политике в 2011 году были организованы во всех муниципальных образованиях района. Таким образом, в различных районных соревнованиях участвовало 2 755 молодых жителей района.

Программой было предусмотрено финансирование мероприятий из местного бюджета в сумме 370 тыс.руб. Фактически использовано 334,2 тыс.руб.

Муниципальная целевая программа

развития фельдшерско-акушерских пунктов муниципального образования «Малопургинский район»

на 2009-2011 годы.

Целью разработки Программы является обеспечение населения Малопургинского района оперативной, качественной и своевременной медицинской помощью на доврачебном этапе в условиях, максимально приближенных к месту жительства пациентов, улучшение на этой основе состояния здоровья и качества жизни жителей села. ФАПы в сельской местности недостаточно снабжались мягким инвентарем, медикаментами из-за недостаточности финансирования. С этой целью Программой было предусмотрено финансирование из местного бюджета в сумме 150 тыс. руб.

В рамках исполнения Программы за 3 года из местного бюджета было выделено:

- 150 тыс. руб. на приобретение мягкого инвентаря (халаты и колпаки медицинские, полотенца);

- 100 тыс. руб. на приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для оказания экстренной медицинской помощи;

- 350 тыс. руб. на приобретение медикаментов, спирта и перевязочных средств.

За счет средств республиканского бюджета предполагалось проведение капитального и текущего ремонта ФАПов, строительство новых медицинских пунктов, но с принятием федеральной программы модернизации объектов здравоохранения, финансирования на эти цели не получено.