Совет депутатов муниципального образования

«Малопургинский район»

«Пичи Пурга ёрос» муниципал кылдытэтысь депутат Кенеш

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2012 года с. Малая Пурга № 9-2-87

Об утверждении Положения о статусе депутата Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике», Уставом муниципального образования «Малопургинский район», Совет депутатов муниципального образования «Малопургинский район» РЕШАЕТ:

Положение о статусе депутата Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» утвердить (прилагается).

Глава муниципального образования

«Малопургинский район» А.Н. Ерохин

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

«Малопургинский район»

от 27 декабря 2012 г. № 9-2-87

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН»

Настоящее Положение «О статусе депутата Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» (далее по тексту - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) и Уставом муниципального образования «Малопургинский район» определяет правовое положение, принципы деятельности, полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» (далее депутата Районного Совета депутатов) по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных Уставом муниципального образования «Малопургинский район», Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район», порядок взаимоотношения депутата с избирателями, гарантии депутатской деятельности депутата Районного Совета депутатов.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Депутат Районного Совета депутатов

1. Депутатом Районного Совета депутатов является гражданин, избранный в состав Районного Совета депутатов в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и Уставом муниципального образования «Малопургинский район», представляющий население избирательного округа, уполномоченный осуществлять в Районном Совете депутатов полномочия, предусмотренные соответствующими федеральными законами, законами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Малопургинский район» и настоящим Положением.

В своей деятельности депутат руководствуется интересами избирателей, собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Малопургинский район», Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район», а также настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальное образование «Малопургинский район» в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Малопургинский район», Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» и настоящим Положением гарантирует депутату Районного Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.

Полномочия депутата Районного Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.

Статья 2. Срок полномочий депутата Районного Совета депутатов

1. Срок полномочий депутата одного созыва устанавливается Уставом муниципального образования «Малопургинский район» и составляет пять лет.

2. Полномочия депутата Районного Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов.

3. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Районного Совета депутатов определяется Уставом муниципального образования «Малопургинский район», Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район».

Глава 2. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА

РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 3 Условия осуществления депутатской деятельности Районного Совета депутатов

1. Депутаты Районного Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

2. Ограничения для депутата Районного Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются федеральным законом.

Статья 4. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности депутата Районного Совета депутатов являются:

1) участие в заседаниях Районного Совета депутатов;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Районного Совета депутатов;

3) реализация правотворческой инициативы в Районном Совете депутатов;

4) подготовка проектов решений Районного Совета депутатов и поправок к ним;

5) участие в выполнении поручений Районного Совета депутатов и его органов;

6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Районным Советом депутатов;

7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) в Районный Совет депутатов;

8) обращение с депутатским запросом;

9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;

11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;

12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, местных консультативных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;

13) участие в работе депутатских объединений и групп в Районном Совете депутатов;

14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений в Районном Совете депутатов;

15) иные формы наряду с предусмотренными Уставом муниципального образования «Малопургинский район» и настоящим Положением, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

Статья 5. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Депутат Районного Совета депутатов в пределах полномочий:

1) поддерживает связь с избирателями своего округа, учитывает их интересы и предложения в своей депутатской деятельности;

2) принимает меры по обеспечению и защите прав, свобод и законных интересов своих избирателей;

3) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с депутатами законодательных (представительных) органов власти, с политическими партиями и иными общественными объединениями;

4) не реже одного раза в месяц проводит прием граждан, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов. На приеме граждан депутатом по его просьбе могут присутствовать руководители и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район», организаций независимо от организационно-правовых форм, общественных объединений.

5) изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения;

6) информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними и путем размещения информации на официальном сайте Малопургинского района.

2. Депутат Районного Совета депутатов может организовать официальный прием избирателей, а также встречаться с ними в рабочих коллективах, в других общественных местах на территории избирательного округа. При встречах с избирателями регистрирует их устные и письменные заявления и предложения.

3. Депутат Районного Совета депутатов изучает все поступившие к нему обращения, определяет подведомственность поставленного вопроса. При невозможности определения подведомственности поставленного вопроса депутат направляет материалы в Администрацию Малопургинского района. По обращениям граждан к депутату, требующим подготовки материала, Администрация Малопургинского района готовит информацию по поручению Главы муниципального образования «Малопургинский район».

4. Депутат Районного Совета депутатов по результатам своей деятельности не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями своего округа. Форму отчета перед избирателями депутат устанавливает самостоятельно.

5. Отчет депутата Районного Совета депутатов обсуждается избирателями. Замечания и предложения избирателей по деятельности депутата, поступившие в ходе проведения отчета, регистрируются в протоколе и должны учитываться в дальнейшей деятельности депутата.

Статья 6. Объединения депутатов Районного Совета депутатов

1. Депутаты Районного Совета депутатов имеют право создавать депутатские группы и депутатские объединения.

2. Порядок образования, деятельности, а также полномочия депутатских групп и объединений определяются Регламентом Совета депутатов «Малопургинский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 7. Право депутата на правотворческую инициативу и законодательную инициативу

1. Депутат Районного Совета депутатов обладает правом правотворческой инициативы, которая осуществляется в форме внесения проектов муниципальных правовых актов, предусмотренных Уставом муниципального образования «Малопургинский район».

2. Депутат Районного Совета депутатов может выходить в Районный Совет депутатов с предложением разработки и направления законодательной инициативы в Государственный Совет Удмуртской Республики.

Статья 8. Участие депутата в работе Районного Совета депутатов

Депутат обязан участвовать в заседаниях Районного Совета депутатов и в работе ее комиссий. Порядок участия депутата в работе Районного Совета депутатов, работе ее комиссий устанавливается Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район».

Статья 9. Полномочия депутата Районного Совета депутатов

1. Депутат Районного Совета депутатов пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Районным Советом депутатов, а также постоянной комиссией, членом которой он является.

2. Депутат Районного Совета депутатов на заседаниях Районного Совета депутатов имеет право:

1) избирать и быть избранным (назначенным) в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район», предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;

2) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения;

3) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику, выступать по мотивам голосования (до голосования);

4) требовать постановки своих предложений на голосование;

5) требовать повторного голосования в случае установленного нарушения правил голосования;

6) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных органов местного самоуправления и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Районным Советом депутатов;

7) вносить предложения о необходимости изменения действующих документов;

8) оглашать обращения, имеющие общественное значение;

9) обратиться с депутатским запросом к органам местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления, руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования «Малопургинский район»;

10) пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим законодательством.

Статья 10. Участие депутата в работе комиссий Районного Совета депутатов

1. Депутат Районного Совета депутатов обязан принимать личное участие в заседаниях постоянной и временных комиссий, членом которых он является.

2. Депутат может быть членом только одной постоянной депутатской комиссии.

3. Депутат, не являющийся членом соответствующей комиссии, имеет право участвовать в работе комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 11. Депутатский запрос

1. Депутат по вопросам своей депутатской деятельности имеет право обратиться с депутатским запросом к должностным лицам территориальных федеральных органов государственной власти, к должностным лицам государственных органов Удмуртской Республики, к должностным лицам органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, к руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования «Малопургинский район», независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).

2. Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимые действия в ходе его рассмотрения самостоятельно.

3. Должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район», организации, к которому депутат обратился с депутатским запросом, либо должностное лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ему ответ в письменной форме или предоставить запрашиваемые им документы и материалы не позднее 14 дней со дня получения депутатского запроса или в иной согласованный с депутатом срок. При необходимости проверки и дополнительном изучении вопросов, содержащихся в депутатском запросе, указанные должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в срок не позднее 3 дней со дня получения депутатского запроса, окончательный ответ предоставляется не позднее 20 дней со дня получения депутатского запроса.

4. Предоставление сведений, документов и материалов по депутатскому запросу осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Статья 12. Запрос (обращение) Районного Совета депутатов

1. Депутат или группа депутатов имеют право обратиться в Районный Совет депутатов с просьбой о направлении запроса (обращения) Районного Совета депутатов по любым общественно значимым проблемам к Президенту Удмуртской Республики, Государственному Совету Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики и их руководителям, иным государственным органам Удмуртской Республики и их руководителям, органам местного самоуправления и их руководителям, руководителям организаций, расположенных (действующих) на территории муниципального образования «Малопургинский район».

2. Порядок внесения и рассмотрения обращения с просьбой о направлении запроса (обращения) районного Совета депутатов и принятия по нему решения устанавливается Регламентом районного Совета депутатов.

3. Ответ доводится до сведения депутатов. Копия ответа предоставляется депутату или группе депутатов, обратившихся с просьбой о направлении запроса (обращения).

Статья 13. Право депутата на получение и распространение информации

1. Должностные лица Аппарата Главы муниципального образования, районного Совета депутатов и Администрации района обеспечивают депутата официально опубликованными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район», а также официально распространяемыми информационными и справочными материалами.

Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления при обращении депутата безвозмездно обеспечивают его информацией по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют сведения, документы, материалы.

Депутат может обращаться в органы местного самоуправления муниципального образования - сельского поселения Малопургинского района с целью получения правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования - сельского поселения Малопургинского района, информации, сведений, документов и материалов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

Предоставление сведений, документов и материалов депутату осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне, о защите информации, о персональных данных.

Депутат имеет право размещать материалы по вопросам депутатской деятельности на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район». Редактирование предоставленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

Статья 14. Право депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций

1. Депутат по предъявлению удостоверения депутата имеет право беспрепятственно посещать организации, расположенные на территории муниципального образования «Малопургинский район».

2. Депутат по предъявлению удостоверения депутата имеет право беспрепятственно посещать органы местного самоуправления муниципального образования - сельского поселения Малопургинского района.

Депутат имеет право присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления муниципального образования - сельского поселения Малопургинского района.

3. Депутат имеет право по согласованию с руководителями организаций присутствовать на заседаниях органов организаций, расположенных на территории муниципального образования «Малопургинский район».

4. Посещение депутатом организаций, на которых установлен особый пропускной режим, осуществляется с соблюдением требований особого пропускного режима, если иное не установлено федеральным законом.

Статья 15. Гарантии неприкосновенности депутата

Депутат в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Статья 16. Защита чести, достоинства и личности депутата

Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи, родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей, публичное оскорбление депутата, а также его личное оскорбление при исполнении им своих депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, установленную законом.

Статья 17 Обеспечение надлежащих условий работы депутата с избирателями в своем округе

Все депутаты обеспечиваются равными условиями для выполнения своих депутатских обязанностей.

Депутатам для осуществления депутатской деятельности в составе постоянных и временных комиссий предоставляются служебные помещения, оборудованные мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями. Для проведения встреч с избирателями по заявлению депутата органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования безвозмездно предоставляют помещения, находящиеся в собственности муниципального образования «Малопургинский район».

Статья 18. Помощник депутата

1. Депутат Районного Совета вправе иметь одного общественного помощника. Депутаты районного Совета по своему усмотрению подбирают помощников и несут полную ответственность за их действия.

2. Помощником депутата может быть гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

3. Руководство деятельностью Помощника депутата осуществляется непосредственно депутатом Районного Совета.

4. Помощник депутата выполняет поручения депутата во взаимоотношениях с избирателями, а также с государственными органами, общественными объединениями, партиями, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, оказывает депутату организационную, организационно-техническую и иную помощь при осуществлении депутатских полномочий.

5. В своей деятельности Помощник депутата руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Малопургинский район», Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район», решениями Районного Совета, постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования «Малопургинский район» и настоящим Положением.

6. Помощник депутата, представляя интересы депутата, имеет право:

1) присутствовать на сессиях Районного Совета;

2) присутствовать на заседаниях постоянных комиссий Районного Совета;

3) запрашивать и получать по заявке депутата Районного Совета информационные и справочные материалы, необходимые для осуществления депутатской деятельности.

7. Передача Помощнику депутата полномочий депутата Районного Совета не допускается.

8. При выполнении Помощником депутата своих обязанностей недопустимо использование им своего статуса в личных интересах.

9. Помощник депутата обязан соблюдать конфиденциальность информации о личной жизни избирателя или иного лица, ставшей известной ему в связи с исполнением своих обязанностей.

10. Участвуя по поручению депутата Районного Совета в публичных выступлениях перед избирателями, в личных беседах с ними, а также в средствах массовой информации, Помощник депутата в полной мере и достоверно информирует избирателей о деятельности своего депутата. Не допускаются комментарии Помощником депутата решений Районного Совета и разглашение конфиденциальной информации, ставшей известной ему в ходе заседаний Районного Совета и его органов.

11. Помощник депутата регистрируется в Аппарате на основании письменного заявления депутата Районного Совета.

12. После регистрации Помощнику депутата выдается удостоверение, которое является основным документом, подтверждающим его полномочия.

13. При прекращении работы Помощника депутата удостоверение Помощника депутата в трехдневный срок сдается в Аппарат лично депутатом, принявшим его в качестве своего помощника.

14. Полномочия Помощника депутата прекращаются одновременно с прекращением полномочий депутата Районного Совета, либо досрочно по письменному согласованному уведомлению одной из сторон, сдаваемому в Аппарат.

15. Депутат не несет ответственности за действия помощника с момента снятия с него (помощника) полномочий.