Совет депутатов муниципального образования

«Малопургинский район»

«Пичи Пурга ёрос» муниципал кылдытэтысь депутат Кенеш

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2012 года с. Малая Пурга № 8-12-73

О ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в с. Пугачёво

Обсудив информацию Администрации муниципального образования «Малопургинский район» «О ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара с последующими взрывами боеприпасов на складах Министерства обороны Российской Федерации, расположенных в районе села Пугачёво муниципального образования «Малопургинский район» Удмуртской Республики 2 июня 2011 года», Совет депутатов муниципального образования «Малопургинский район» РЕШАЕТ:

1. Информацию Администрации муниципального образования «Малопургинский район» о ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара с последующими взрывами боеприпасов на складах Министерства обороны Российской Федерации, расположенных в районе села Пугачёво муниципального образования «Малопургинский район» Удмуртской Республики 2 июня 2011 года принять к сведению.

2. Опубликовать информацию о всех получателях бюджетных средств по линии ЧС по всем объектам с указанием адресов и сумм на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования

«Малопургинскийрайон» А.Н. Ерохин

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

«Малопургинский район»

от 13 декабря 2012 года № 8-12-73

Информация о ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара с последующими взрывами боеприпасов на складах

Министерства обороны Российской Федерации, расположенных в районе

села Пугачёво муниципального образования «Малопургинский район»

Удмуртской Республики 2 июня 2011 года.

2 июня 2011 года в 23.40 произошла чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате пожара с последующими взрывами боеприпасов на складах Министерства обороны Российской Федерации, расположенных в районе села Пугачёво муниципального образования «Малопургинский район» Удмуртской Республики. В соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» данная чрезвычайная ситуация была чрезвычайной ситуацией федерального характера в результате которой:

количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей;

зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.

В соответствие со статьёй 24 федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера - является расходным обязательством Российской Федерации.

В зону чрезвычайной ситуации попали 23 населённых пункта Малопургинского района Удмуртской Республики и г. Агрыз Республики Татарстан.

Решением внеочередного заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики от 3 июня 2011 года № 6/1 2011 определена зона чрезвычайной ситуации куда вошли населённые пункты: с. Малая Пурга, д. Курчум Норья, поч. Курчумский, д. Абдульменево, с. Яган, д. Миндерево, поч. Постольский, д. Малая Бодья, д. Кечур, с. Пугачёво, с. Уром, с. Яган-Докья.

Далее Решением внеочередного заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики от 20 июня 2011 года № 13/1 2011 зона чрезвычайной ситуации была расширена в связи с тем, что межведомственной комиссией обследованы объекты жилого фонда (на основании заявлений граждан) в населённых пунктах вне зоны ЧС и комиссией установлено, что повреждения являются следствием взрыва боеприпасов на складах Минобороны в с. Пугачёво. Дополнительно выявились повреждения объектов жилого фонда и объектов инфраструктуры в 11 населённых пунктах Малопургинского района: д. Столярово, д. Чурашур, д. Баграш-Бигра, д. Курегово, д. Орлово, д. Старая Монья, с. Кечёво, д. Среднее Кечёво, д. Нижнее Кечёво, д. Верхнее Кечёво, д. Валион.

В утверждённый Дополнительный перечень (947) объектов жилищного фонда, получивших повреждения вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара с последующими взрывами боеприпасов на складах Министерства обороны Российской Федерации, расположенных в районе села Пугачёво муниципального образования «Малопургинский район» от 24 сентября 2012 года № 806-р включён дополнительно к 23 населённым пунктам 1 населённый пункт д. Успьян.

Для ликвидации последствий ЧС была создана группировка сил и средств в составе 1594 человека, 232 единицы техники, в том числе

от МЧС 297 человека личного состава и 64 единицы техники, 82 человека и 14 единиц техники - от Минобороны России, 213 человек и 59 единиц техники – от МВД по УР. 3 июня 2011 года с использованием беспилотных комплексов вертолётного и самолётного типа была проведена воздушная разведка, позволившая оценить обстановку и принять управленческие решения по наращиванию сил и средств, в том числе по применению воздушной группировки МЧС России. В результате к тушению пожаров были привлечены шесть воздушных судов МЧС России-два вертолёта Ми-8, один вертолёт Ми-26 и три самолёта Ил-76.

Обнаружением взрывоопасных предметов и их разминированием занималась инженерная разведка МЧС России и Минобороны.

В целях определения степени разрушений и предварительного размера ущерба 4 и 5 июня 2011 г. комиссии Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики с участием подведомственных организаций организовали обход жилых домов и объектов инфраструктуры в населенных пунктах, попавших в зону чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Удмуртской Республики от 7 июня 2011 года № 101 «О некоторых мерах по ликвидации последствий взрывов в войсковой части 86696 вблизи села Пугачёво Малопургинского района» за муниципальными образованиями, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, были закреплены города-кураторы для организации работ по обследованию и восстановлению жилья.

Минстроем Удмуртской Республики и городами-кураторами была проведена работа по привлечению подрядных организаций для восстановления поврежденного жилья. Всего было привлечено на восстановительные работы более 156 организаций общей численностью свыше 1000 человек.

В короткие сроки в жилых домах был проведён первый этап аварийно-восстановительных работ: замена остекления, восстановление кровли жилых домов и объектов инфраструктуры, подключение газоснабжения и электроснабжения.

Распоряжением Президента Удмуртской Республики от 07.02.2012 года № 24-РП создан оперативный штаб под руководством заместителя председателя Правительства УР Чунаевой Л.А. в который вошли представители министерств и ведомств УР, Администрация муниципального образования «Малопургинский район», представители городов-кураторов, администраций поселений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации. По сегодняшний день работа штаба не прекращена.

На сегодняшний день продолжается работа по ремонту объектов жилого фонда собственниками жилых помещений и объектов инфраструктуры.

Одновременно руководством Удмуртской Республики велась работа по обеспечению финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации. Председателем Правительства Российской Федерации 28 июля 2011 года подписано распоряжение № 1296-р о предоставлении в 2011 году из федерального бюджета дотации в размере до 2 млрд. рублей в целях оказания финансовой помощи бюджету Удмуртской Республики для ликвидации чрезвычайной ситуации.

Для недопущения гибели и травматизма граждан, проживающих в Малопургинском районе Правительством УР принят План очистки территории от взрывоопасных предметов и взрывчатых веществ. Сбором и утилизацией взрывоопасных предметов и взрывчатых веществ занимается специализированная организация ООО «Уральский пиротехнический завод». По предварительным данным сбор и утилизация продлится 3 года, т.е. есть вероятность самопроизвольного подрыва боеприпасов.

Финансирование мероприятий по проведению восстановительных работ на объектах жилищного фонда, объектов инфраструктуры, по выплате материальной помощи в связи с утратой имущества граждан осуществляется в соответствии с порядком утверждённым постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 августа 2011 года № 292 и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 февраля 2012 года № 56.

Из 174 объектов инфраструктуры ведутся восстановительные работы на 161 объекте. В связи с признанием проектными институтами (на основании заключений) 7 зданий аварийными, принято решение о новом строительстве.

- ведутся строительные работы на здании пожарного депо с. Пугачёво, ДОУ «Росинка» с. Малая Пурга, здания ЦДТ в с. Малая Пурга;

- готовятся строительные площадки под строительство СДК д. Баграш-Бигра;

- работы завершены в МОУ СОШ с. Яган, ФАП д. Малая Бодья;

- близки к завершению работы по стоматологии с. Малая Пурга (приобретается медицинское оборудование).

Аварийно-восстановительные работы проведены на всех объектах социальной сферы. Все работы проводились согласно статей 53 и 55 федерального закона от 21.07.2005 г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Произведена оплата ремонтно-восстановительных работ подрядным организациям по объектам инфраструктуры на общую сумму 467 614 181 рубль.

Восстановление объектов жилого фонда проводилось подрядными организациями и самими собственниками жилых помещений.

Администрацией района:

- произведена оплата ремонтно-восстановительных работ подрядным организациям по жилью на общую сумму 788 592 142 рубля.

- произведена компенсационная выплата 2942 гражданам, самостоятельно отремонтировавших жильё на сумму 361 479 764 рубля.

- произведена выплата материальной помощи в связи с утратой имущества 8697 гражданам на сумму 239 119 136 рублей.

- произведена выплата 2668 гражданам на завершение восстановительных работ (по 100 тыс. руб.) на сумму 266 800 000 рублей.

Общая сумма всех произведённых выплат составила 2 144 863 135 рубля.

В 2012 году из бюджета Удмуртской Республики дополнительно выделены средства бюджету муниципального образования «Малопургинский район» на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара с последующими взрывами боеприпасов на складах Минобороны России, расположенных в районе с. Пугачёво 400 000 000 рублей.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4.05.2012.года № 713-р выделено Удмуртской Республике 900 000 000 рублей, распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 20.08.2012 года № 693-р выделены средства бюджету муниципального образования «Малопургинский район» на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара с последующими взрывами боеприпасов на складах Минобороны России, расположенных в районе с. Пугачёво 403 521 270 рублей на основании соглашения и поданной заявки по объектно. Из них произведена выплата на:

- восстановление объектов инфраструктуры 106 251 496 рублей;

- восстановление объектов жилого фонда 149 553 910 рублей;

- строительство объектов инфраструктуры 43 059 572 рубля.

Итого использовано 298 864 979 рублей.

Администрацией района ведётся работа с обращением граждан в том числе:

- обращения на претензии к подрядчикам;

- на повторное обследование жилых помещений;