Обзоры обращений лиц
Информация об обращениях граждан, поступивших в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» за 2011 год
Работа с обращениями граждан в органах местного самоуправления осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и административным регламентом муниципальной функции «Организация рассмотрения обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления в органах местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район».
Прием письменных обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» осуществляется ежедневно, за исключением праздничных и выходных дней. За 2011 год поступило 3144 обращения. Это на 2144 обращения больше, чем в прошлом году. Значительное увеличение (649) связано с обращением граждан, пострадавших от взрывов на военном арсенале в с. Пугачево. Граждан волнуют такие вопросы, как включение в список поврежденных домов, о направлении комиссии для обследования жилого дома на предмет повреждений, проведение повторного обследования, о компенсационных выплатах и ряд других вопросов.
Ежегодно растет количество обращений, рассмотрение которых проверяется с выездом на место. Это 312 обращений против 52 прошлого года. В результате рассмотрения обращений граждан, поступивших в Администрацию за 2011 год, 1719 рассмотрено в срок, по 1417 вынесено положительное решение, остальным обратившимся представлены разъяснения. На официальном сайте Администрации действует Интернет-приемная. Ответы на электронные обращения граждан рассылаются электронной почтой или в письменной форме на почтовый адрес заявителя. В 2011 году электронной почтой поступило 42 обращения.
Большое количество обращений по вопросам семьи и брака (376), жилищным вопросам (423) , предоставлению земельных участков и вопросам землепользования (263),) коммунальному и дорожному хозяйству (96), оказание материальной помощи (130) и ряд других вопросов.
В соответствии с Регламентом работы Администрации определены дни и часы приема граждан руководителями . Глава муниципального образования и глава Администрации ведут прием еженедельно по предварительной записи, заместители главы администрации осуществляют прием граждан без предварительной записи по пятницам, также согласно регламента работы. График приема граждан размещен на сайте Администрации . За прошедший период руководителями органов местного самоуправления и начальниками структурных подразделений принято 1088 граждан.
Информация об обращениях граждан, поступивших в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» за девять месяцев 2011 года
За 9 месяцев 2011 года в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» поступило 2150 обращений, в том числе 1018 - в адрес должностных лиц органов местного самоуправления, 1132 – в адрес структурных подразделений.
Через органы федеральной, республиканской власти и управления поступило 112 обращений, в том числе 8 - по вопросам строительства, транспорта, связи и ЖКХ, 14 - по жилищным вопросам, 74 - по вопросам чрезвычайных ситуаций и другие.
528 обращений взяты на контроль. Это обращения, направленные по подведомственности с вышестоящих органов; коллективные обращения; обращения по вопросам ЖКХ, строительства; об оказании материальной помощи, вопросы, касающиеся деятельности детских садов и школ, другие вопросы.
Из общего числа поступивших 68 обращений направлены по подведомственности в организации, в компетенции которых находятся затрагиваемые в обращениях вопросы.
Многих обратившихся беспокоят вопросы жилья (ремонт, выделение, приобретение, социальный найм, приватизация и др.). На эту тему поступило 321 обращение. По вопросам строительства и ЖКХ поступило 74 обращения. 173 обращения поступило по вопросам предоставления земельных участков и земельных отношений. По вопросам труда и заработной платы – 15 обращений. По вопросам оказания финансовой помощи в связи с тяжелым материальным положением обратилось 89 граждан. Все обращения рассмотрены, ответы доведены до заявителей.
Не прекращаются обращения граждан в адрес руководителей органов местного самоуправления в связи с событиями в войсковой части с. Пугачево. Это вопросы восстановления жилья, компенсационных выплат, материальной помощи в связи с утратой имущества и др. За рассматриваемый период поступило 225 заявлений.
Информация об обращениях граждан, поступивших в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» за первое полугодие 2011 года
За первый квартал 2011 года в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» поступило 1516 обращений, в том числе 571 - в адрес должностных лиц органов местного самоуправления, 945 – в адрес структурных подразделений.
Через органы федеральной, республиканской власти и управления поступило 46 обращений, в том числе 5 - по вопросам строительства, транспорта, связи и ЖКХ, 10 - по жилищным вопросам, 21 - по вопросам чрезвычайных ситуаций и другие.
397 обращений взяты на контроль. Это обращения, направленные в органы местного самоуправления района по подведомственности с вышестоящих органов; коллективные обращения; обращения по вопросам строительства и ЖКХ; обращения об оказании материальной помощи и другие.
Из общего числа поступивших 57 обращений направлены по подведомственности в организации, в компетенции которых находятся затрагиваемые в обращениях вопросы.
Многих обратившихся беспокоят вопросы жилья (ремонт, выделение, приобретение, социальный найм, приватизация и др.). На эту тему поступило 363 обращения.По вопросам строительства и ЖКХ поступило 239 обращений. 122 обращения поступило по вопросам предоставления земельных участков и земельных отношений.
По вопросам труда и заработной платы - 116.
По вопросам оказания финансовой помощи в связи с тяжелым материальным положением поступило 55 обращений.
По вопросам ликвидации последствий взрывов в войсковой части с. Пугачево поступило 38 обращений.
Все обращения рассмотрены, ответы доведены до заявителей.
Информация об обращениях граждан, поступивших в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» в I квартале 2011 года
За первый квартал 2011 года в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» поступило 1027 обращений, в том числе 249 - в адрес должностных лиц органов местного самоуправления, 778 – в адрес структурных подразделений.
Через органы федеральной, республиканской власти и управления поступило 14 обращений, в том числе 4 - по вопросам строительства, транспорта, связи и ЖКХ, 7 - по жилищным вопросам, 1 - по предоставлению субсидии молодой семье и другие.
54 обращения взяты на контроль. Это обращения направленные по подведомственности с вышестоящих органов; коллективные обращения (19 обращений); обращения по вопросам ЖКХ, строительства; об оказании материальной помощи и другие.
Из общего числа поступивших 24 обращений направлены по подведомственности в организации, в компетенции которых находятся затрагиваемые в обращениях вопросы.
Одно коллективное обращение поступило в адрес органов местного самоуправления повторно.
Многих обратившихся беспокоят вопросы жилья (ремонт, выделение, приобретение, социальный найм, приватизация и др.). На эту тему поступило 181 обращение.
По вопросам строительства и ЖКХ поступило 34 обращения. В первом квартале 20 граждан включены в список получателей субсидий в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», 76 гражданам начислены компенсации и субсидии на ЖКУ.
44 обращения поступило по вопросам предоставления земельных участков и земельных отношений.
По вопросам предоставления кредитов и субсидий населению – 29. По вопросам труда и заработной платы - 67.
Актуальными на сегодняшний день остаются вопросы оказания финансовой помощи в связи с тяжелым материальным положением граждан по различным причинам. В первом квартале текущего года поступило 18 обращений на данную тему, из них 8 - в связи с пожаром, 2 - на лечение, 6 - в связи с трудным финансовым положением.
Специалистами отдела опеки и попечительства и отдела ЗАГС рассмотрено 505 обращений граждан по вопросам семьи и брака, 22 обращения по вопросам опеки и попечительства.
Все обращения рассмотрены, и ответы доведены до заявителей.
Информация о характере обращений граждан, поступивших в органы местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» в I квартале 2011 года.
Показатели | Предыдущий период | Отчетный период |
Всего поступило обращений | - | 1027 |
| В том числе: | ||
| Поступило через органы федеральной, республиканской власти и управления | - | 14 |
| По темам в соответствии с классификатором: | ||
| 02 вопросы промышленности, строительства, транспорта и ЖКХ | - | 4 |
| 07 вопросы жилья | - | 7 |
| 10 вопросы финансов, экономики, налогообложения | - | 1 |
| 12 другие вопросы | - | 2 |
| Исполнено в срок (обращения, взятые на контроль) | - | 697 |
| Исполнено с нарушением срока (обращения, взятые на контроль) | - | - |
| Поступило повторно | - | 1 |
| Проверено с выездом на место | - | 22 |
| Отправлено по подведомственности | - | 24 |
| Находится на рассмотрении | - | 350 |
| Поставлено на контроль | - | 309 |
| Вопрос решен положительно | - | 349 |
| Количество должностных лиц, привлеченных к ответственности за нарушение сроков исполнения обращений | - | - |
Показатели | Предыдущий период | Отчетный период |
Количество граждан, принятых на личном приеме: | - | 361 |
| В том числе по темам в соответствии с классификатором: | ||
| 01-1 выделение земельных участков, земельные отношения | - | 18 |
| 01-4 обращения руководителей СПК | - | 10 |
| 01-5 вопросы перевода земель из одной категории в другую | - | 4 |
| 02 вопросы промышленности, строительства, транспорта и ЖКХ | - | 7 |
| 02-1 строительство в районе | - | 8 |
| 02-2 индивидуальное жилищное строительство | - | 7 |
| 02-4 эксплуатация и ремонт жилого фонда | - | 1 |
| 02-5 оплата за ЖКУ | - | 1 |
| 02-6 строительство и ремонт дорог | - | 1 |
| 02-8 благоустройство района | - | 2 |
| 02-10 предварительное согласование по вопросам строительства | - | 1 |
| 03 вопросы труда и зарплаты | - | 6 |
| 03-1 увольнение и восстановление на работе | - | 33 |
| 03-3 вопросы заработной платы | - | 24 |
| 03-4 другие вопросы труда и зарплаты | - | 5 |
| 04-5 награждение и согласование награждений | - | 4 |
| 04-06 семья и брак | - | 108 |
| 05-4 финансовые вопросы | - | 1 |
| 05-5 деятельность школ и садов | - | 1 |
| 05-6 вопросы культуры | - | 1 |
| 07 вопросы жилья | - | 3 |
| 07-1 о ремонте жилья | - | 1 |
| 07-2 об улучшении жилищных условий | - | 2 |
| 07-3 купля-продажа жилья | - | 28 |
| 07-4 приватизация, аренда | - | 9 |
| 07-5 жилищные субсидии и ссуды на жилья | - | 7 |
| 10- вопросы финансов, экономики, налогообложения | - | 11 |
| 10-2 ссуды, кредиты, субсидии населению | - | 27 |
| 12 другие вопросы | - | 11 |
| 16 оказание материальной помощи | - | 2 |
| 19 вопросы управления имуществом | - | 6 |
| 20-2 защита прав потребителей | - | 11 |
Информация по работе с обращениями граждан и юридических лиц в 2010 году.
Организация и обеспечение централизованного учета и своевременного рассмотрения письменных и устных обращений граждан в органах местного самоуправления осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и административным регламентом муниципальной функции «Организация рассмотрения обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления в органах местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район».
Должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» организована работа по учету, объективному и своевременному рассмотрению обращений граждан, адресованных на имя руководителя и должностных лиц органов местного самоуправления, проводится личный прием граждан. Еженедельно, в соответствии с регламентом работы, прием населения ведут должностные лица органов местного самоуправления, наиболее квалифицированные специалисты, учитывая специализацию и компетенцию представителей структурных подразделений. Информация о местах приема, установленных днях и часах приема размещена на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район», в помещениях органов местного самоуправления района. За отчетный период на личном приеме принято 2823 гражданина (в том числе 156 руководством).
За истекший период поступило 1000 обращений граждан. Из них 74 коллективных обращения, 71 обращение поступило через органы государственной власти (Администрация Президента России, Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики, министерства и ведомства). 232 обращения взяты на контроль, из них в 52 рассмотрено с выездом на место.
Большое количество обращений (279) касается вопросов жилищного характера – предоставление жилья по договорам социального найма, признание жилья ветхим и аварийным (65 граждан обратились с заявлением о признании дома непригодным для проживания, для всех составлены акты), признание граждан нуждающимися в жилье. По вопросам предоставления социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» поступило 59 обращений (19 человек в 2010 году получили субсидии в рамках этой ФЦП на сумму 7 678 000 рублей, их них 7 – из категории молодые специалисты и молодые семьи). В рамках реализации Федерального Закона «О ветеранах» поступило 63 обращения от ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников и их родственников об улучшении жилищных условий. По этим обращениям 51 гражданин поставлен в очередь на предоставление благоустроенного жилья. В 2010 году 32 человека, в том числе 13 инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и 19 вдов участников Великой Отечественной войны, получили свидетельства на приобретение жилья на сумму 32 832 000 рублей. Представители 15 молодых семей обращались с просьбами о выделении субсидий на приобретение жилья по федеральной целевой программе «Жилище», 10 молодых семей поставлено на учет. 61 обращение поступило из многодетных семей, из них 54 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены в очередь на получение субсидии на улучшение жилищных условий. За отчетный период 14 граждан обратились с заявлениями о признании их нуждающимися в жилье, предоставляемом по договору социального найма, все они поставлены на учет, трое из них получили жилые помещения по договору социального найма. 14 человек обратились с заявлениями о получении льготного жилищного займа на строительство жилья. Все обратившиеся поставлены в очередь, 4 из них - молодые семьи.
В рассматриваемый период 80 граждан обратились по вопросам оказания финансовой помощи. Материальную помощь за счет средств социального обеспечения населения (резервный фонд администрации района) получили 53 человека (в том числе 12 граждан, пострадавших от пожаров) на сумму 236 400 рублей. За счет внебюджетных средств на общую сумму 22 000 рублей материальную помощь получили 4 человека. Остальным заявителям даны аргументированные разъяснения по вопросу оказания материальной помощи. В соответствии с целевым назначением выделенные средства направлены на экстренную медицинскую помощь, ветеранам войны и труда, инвалидам, пенсионерам, погорельцам и другим категориям социально незащищенных граждан. В течение года нуждающимся оказывалась помощь вещами и обувью через постоянно функционирующий «Банк вещей» при КЦСОН с. Малая Пурга и МЦ «Каскад».
В 65 обращений поступило по вопросам коммунального обслуживания, строительства, транспорта и связи. Каждое обращение свидетельствует о низком качестве коммунального обслуживания населения на фоне роста стоимости коммунальных услуг. Наибольшее число обращений поступило по вопросам неудовлетворительного состояния коммунальных систем, уборки территорий и вывозу мусора, стоимости коммунальных услуг, строительства и ремонта дорог. В связи с аномально жарким летом 2010 года поступали обращения о недостаточном водоснабжении, перебоях с питьевой водой в районе. Коммунальными службами района были приняты все необходимые меры для подачи воды потребителям. Вопросы подачи «голубого топлива» в населенные пункты района так же поднимались в обращениях граждан. Газификация многих населенных пунктов включена в программу «Социально-экономическое развитие села на 2010-2014 годы». Так же в эту программу включены строительство новых и ремонт существующих объектов капитального строительства, коммунальной инфраструктуры, сетей водоснабжения. По многим направлениям работа велась в тесном контакте с главами сельских поселений. Для решения вопросов, относящихся к полномочиям поселений (расчистка дорог в населенных пунктах, уличное освещение) заявления направлялись в адрес глав поселений, которые в свою очередь информировали руководство района о проделанной работе.
Вопросы предоставления земельных участков и земельных отношений так же находят отражение в обращениях граждан (53). Отдел землепользования и природных ресурсов рассматривает заявления о передаче земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, в аренду, об утверждении схем расположения земельных участков, о прекращении права постоянного пользования земельным участком и др. Результатом рассмотрения данных обращений являются: постановления, договоры, сбор документов для рассмотрения в вышестоящих органах власти.
9 обращений касались вопросов образования: несогласие с закрытием школы в сельской местности, оформление детей в дошкольные образовательные учреждения, увеличение размера заработной платы работников сферы образования, приобретение мягкого инвентаря для образовательных учреждений, выделение автобусов для подвоза детей из отдаленных населенных пунктов и др. По обращениям о выделении автобусов для подвоза детей, направлены письма-заявки в Министерство образования и науки Удмуртской Республики о выделении автобусов в 2011 году. В 2011 году ученики из д. Гожня будут добираться до школы на специализированном автобусе. Изысканы средства для приобретения мягкого инвентаря в детский сад «Колокольчик» с. Малая Пурга. До остальных заявителей доведена письменная информация в виде разъяснений по тематике вопроса.
Так же за прошлый год в обращениях граждан затрагивались вопросы вырубки старых деревьев в населенных пунктах района, восстановлении водоема, об условиях пользования частным прудом, отказа от универсальной карты, о телевизионных трансляциях службы в Свято-Михайловском храме и другие вопросы. На все рассмотренные обращения заявителям даны мотивированные ответы. Граждане, обратившиеся в органы местного самоуправления, получают действенную помощь или разъяснения по каждой сложившейся ситуации. Большинство обращений рассмотрено в срок, ответы направлены заявителям.
Принимая во внимание, что вся деятельность органов местного самоуправления, их должностных лиц при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения направлена на соблюдение прав и законных интересов граждан, на расширенных аппаратных совещаниях неоднократно проводился анализ работы с обращениями граждан.
Информация по работе с обращениями граждан и юридических лиц в 2009 году.
Письменные и устные обращения граждан по вопросам, находящимся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район», рассматриваются в соответствии с порядком рассмотрения обращений граждан, установленным Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» организована работа по учету, объективному и своевременному рассмотрению обращений граждан, адресованных на имя руководителя и должностных лиц органов местного самоуправления, проводится личный прием граждан. За прошлый год принято 987 граждан на личном приеме, в том числе главой района и главой администрации муниципального образования «Малопургинский район» 123 человека.
За 2009 год в органы местного самоуправления поступило и рассмотрено 123 письменных обращения граждан, что на 9% больше чем в прошлом году. Среди них 45 - коллективные обращения. 26 обращений взято на контроль, из них решено положительно 6, даны разъяснения по 19 обращениям, по одному обращению дан отрицательный ответ в связи с недостаточным финансированием. 25 обращений рассмотрено с выездом на место, 6 из них по обращениям, взятым на контроль. Социальный состав заявителей: пенсионеры (12), рабочие (49), учащиеся и студенты (2), безработные (15). По льготным категориям обратившихся граждан : инвалиды по общему заболеванию -5, ветераны и инвалиды Великой Отечественной -1, труженики тыла-1, многодетные семьи-12, молодые семьи-2, неполные семьи-2, погорельцы-14, опекуны-2. Рассмотрено два повторных обращения, по одному обращению даны разъяснения, другое решено положительно.
Сохраняется тенденция обращений граждан в вышестоящие органы государственной власти. Так, за 2009 год 20 обращений поступило через Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики, по 1 обращению через Правительство и Государственный Совет Удмуртской Республики, 3 обращения поступили через Президента Удмуртской Республики. Традиционно наибольшим остается количество обращений по оказанию материальной помощи (62). Материальная помощь оказана 54 гражданам в размере 245 тысяч рублей за счет средств резервного фонда администрации района. Эти средства направлены на экстренную медицинскую помощь, ветеранам войны и труда, инвалидам, пенсионерам, погорельцам и другим категориям социально незащищенных граждан. Также оказана помощь вещами и обувью через функционирующий «Банк вещей» при КЦСОН с. Малая Пурга и МЦ «Каскад». Остальным заявителям даны аргументированные разъяснения по вопросу оказания материальной помощи.
На высоком уровне остается число обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (48). Это вопросы, касающиеся благоустройства улиц, электроснабжения, водоснабжения, ремонта водопроводов, вопросы строительства газопроводов, строительства и ремонта дорог и др.
Кроме того, часть вышеуказанных обращений составляют обращения по предоставлению жилых помещений по договору социального найма. В целях обеспечения социальной защиты населения, оказания помощи гражданам, пострадавшим от ситуаций чрезвычайного характера в рамках Республиканской целевой программы «Жилище» из бюджета Удмуртской Республики и местного бюджета профинансированы мероприятия по переселению жильцов многоквартирного жилого дома, пострадавших вследствие пожара. В настоящее время всем жильцам этого дома предоставлены благоустроенные квартиры. С вопросами об улучшении жилищных условий, получении льготных жилищных кредитов обратилось 14 граждан. Большую надежду обратившиеся возлагают на федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года», в рамках которой предусматривается предоставление молодым семьям, работающим и проживающим в сельской местности, социальных выплат на строительство (приобретение жилья) в размере 70% от расчетной стоимости строящегося (приобретаемого) жилья.
Глава района и глава администрации муниципального образования «Малопургинский район» еженедельно по предварительной записи проводят личный прием граждан. Заместители и начальники структурных подразделений ведут прием 4 раза в месяц без предварительной записи. Информация о месте приема, установленных днях и часах приема размещена на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район», в помещениях органов местного самоуправления района. Принимая во внимание, что вся деятельность органов местного самоуправления, их должностных лиц при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения направлена на соблюдение прав и законных интересов граждан, на расширенных аппаратных совещаниях с участием заместителей главы администрации, начальников структурных подразделений, глав муниципальных образований - сельских поселений, представителей федеральных и республиканских органов государственной власти, руководителей муниципальных учреждений неоднократно проводился анализ работы с обращениями граждан.
Всего за 2009 год поступило 4029 письменных обращений, в которых были отражены вопросы промышленности, строительства, ЖКХ, труда и зарплаты, АПК, транспорта, связи, образования, культуры, соцобеспечения, финансово-экономические, здравоохранения и др. от федеральных, республиканских органов государственной власти ( Администрация Президента и Правительства УР, управления, инспекции, министерства, комитеты) – 2098 (52%) обращения органов прокуратуры и судов – 330 (8,1 %) обращения советов депутатов и администраций муниципальных образований городов и районов УР – 129 (3,2%) прочие -1472 (36%).