Отчет

главы Администрации муниципального образования «Малопургинский район» о его деятельности, деятельности Администрации района и реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» в 2015 году

Уважаемые депутаты и приглашённые!

В соответствии с действующим законодательством представляю вам отчет о своей работе, работе возглавляемой мною администрации и реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» в 2015 году.

Это, прежде всего, итоги совместной работы администрации Малопургинского района, депутатского корпуса, глав поселений, а также жителей Малопургинского района.

Отчет на сессии дает нам возможность провести анализ проделанной работы, критически посмотреть на нерешенные вопросы, определить пути дальнейшего развития нашего района.

В отчетном докладе представлены итоги социально-экономического развития района, итоги работы администрации в 2015 году, обозначены вопросы, требующие с нашей стороны особого внимания, а также намечены основные направления деятельности на 2016 год.

Сейчас главный ресурс развития - это человеческий потенциал. Поэтому администрация района уделяет особое внимание улучшению качества жизни, стремится делать Малопургинский район более уютным и комфортным для жизни. Конечно, далеко не на всё, у нас хватает ресурсов и возможностей, и, тем не менее, у нас есть неплохие результаты в этой работе.

В основе своей работы деятельность Администрации района в 2015 году была направлена на организацию исполнения полномочий установленных Федеральным Законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом района и иными нормативными правовыми актами.

Предлагаю рассмотреть работу Администрации на примере реализации основных полномочий:

Разработка проекта местного бюджета, проектов решений Районного Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет, проектов планов и программ социально-экономического развития района, а также отчетов об их исполнении, проектов решений Районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов.

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Малопургинский район», утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» от 14 августа 2014 года №19-9-209, депутатами Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» ежегодно рассматривается и утверждается проект решения о бюджете муниципального образования «Малопургинский район» на очередной финансовый год.

До принятия бюджета муниципального образования «Малопургинский район» проводятся публичные слушания по обсуждению проекта бюджета на очередной финансовый год.

В процессе составления проекта решения о бюджете муниципального образования «Малопургинский район» прогнозируются доходы и формируются расходы бюджета муниципального образования «Малопургинский район».

Доходы бюджета муниципального образования «Малопургинский район» планируются на основе прогноза социально-экономического развития в условиях, действующих на день внесения проекта бюджета района в Совет депутатов муниципального образования «Малопургинский район» законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации, а также муниципальных правовых актов муниципального образования «Малопургинский район».

Формирование расходов бюджета муниципального образования «Малопургинский район» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципального образования «Малопургинский район».

Формирование проекта местного бюджета, начиная с бюджета на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 годов, осуществляется в формате «программного бюджета» и в условиях введения с 2015 года новой бюджетной классификации в части целевой статьи расходов.

Данное мероприятие направлено на повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Малопургинский район».

В рамках данного мероприятия предусматривается совершенствование финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями на основе утвержденных нормативов, планируется осуществление поэтапного перехода от индивидуальных к единым нормативам финансирования в соответствующих сферах деятельности муниципальных учреждений.

В целях повышения эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) предусмотрено проведение работы по упорядочению перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями в соответствии с базовым перечнем муниципальных услуг.

Автоматизация процессов, связанных с бюджетным планированием и исполнением бюджета муниципального образования «Малопургинский район», совершенствование бюджетной отчетности, расширение потоков информации, подлежащей ускоренной обработке для принятия оперативных управленческих решений, требуют современного технического и программного обеспечения. В связи с этим предусматривается реализация мероприятий по дальнейшему развитию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления. Управлением финансов на данном этапе используется несколько программных продуктов, это Бюджет–СМАРТ, Бюджет-web, Сапфир, 1С бухгалтерия, Хранилище-КС, Консультант плюс, СУФД, Континент АП, Сбербанк бизнес онлайн, Смарт-свод и другие.

В целях повышения открытости и прозрачности системы управления муниципальными финансами, планируется продолжить опубликование бюджета муниципального образования «Малопургинский район» и отчета о его исполнении за отчетный финансовый год в доступной для граждан форме («бюджет для граждан») на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мероприятия по организации работы органов местного самоуправления по повышению эффективности бюджетных расходов направлено на скоординированность действий структурных подразделений Администрации муниципального образования «Малопургинский район», муниципальных учреждений, направленных на повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования «Малопургинский район».

Подготовкой проектов решений Районного Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов также занимается управление финансов, так как наполняемость местного бюджета налоговыми и неналоговыми доходами зависит от нормативно – правовой базы, установленной в районе. В 2015 году на основании законодательства Российской Федерации были внесены изменения в нормативные правовые акты во всех поселениях района по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу, установленному на территориях поселений.

Исполнение местного бюджета.

Одним из ключевых моментов, оказывающих влияние на бюджетную политику района, является его дотационность. На протяжении многих лет сохраняется зависимость местного бюджета от поступлений из федерального и республиканского бюджетов, что существенно ограничивает наши возможности по планированию и реализации многих социально значимых программ и проектов.

Проект бюджета на 2016 год сформирован в условиях обеспечения реализации указов Президента РФ от 7 мая 2012 год, в том числе доведения уровня средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до средней по региону, предоставления в полном объеме социальных выплат населению, финансового обеспечения предоставления (выполнения) государственных, муниципальных услуг (работ) с соблюдением требований по их качеству и результативности.

При исполнении бюджета муниципального образования «Малопургинский район» управлением финансов проводится следующая работа:

- доведение лимитов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Малопургинский район» и бюджетов поселений района;

- контроль за не превышением суммы расходов по операциям над лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями, за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации РФ;

- контроль за оформлением платежных поручений, на основании которых осуществляются операции по списанию и зачислению денежных средств;

- контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета.

В целях организации исполнения бюджета кассового обслуживания исполнения расходной части бюджета, организации и ведении бюджетного учета, составление бюджетной отчетности управлением финансов проводится контроль и проверка представленных отчетов от главных распорядителей средств бюджета. Отчеты представлены в Министерство финансов Удмуртской Республики в установленные сроки.

Управление и распоряжение муниципальным имуществом.

Один из показателей оценки эффективности деятельности работы Администрации - это управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В течении 2015 года работа управления имущественных отношений Администрации муниципального образования «Малопургинский район» была осуществлена в соответствии с утвержденными планами работы.

За указанный период действовало 29 договоров аренды муниципального имущества. За отчетный период 2014 года – 27 договоров аренды. План по поступлениям за 2015 год составляет– 1 141 000 руб.

Сумма фактических поступлений составила за 2015 год - 721 713, 69 руб., за отчетный период 2014 года поступило 1 423 882 руб.

Юридическим отделом ведется претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по договорам аренды.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по УР принято решение на предоставление муниципальной преференции на 196 объектов водоснабжения и на 23 объекта теплоснабжения. Заключены договоры аренды объектов водо-, теплоснабжения сроком до 1 года.

По объектам тепло-водо-газо-электроснабжения действует 7 договоров аренды на общую годовую сумму 11 642 256,00 руб.

По итогам открытого аукциона продан автомобиль ВАЗ 21310, 2002 г.в., по цене – 34 000 руб.

За отчетный период проведено 9 заседаний жилищной комиссии. Предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии с принятыми на заседаниях указанной комиссии решениями. (Предоставлено 17 служебных квартир, 3 квартиры в маневренном фонде, 13 служебных жилых помещений – комнат, 1 квартира – по договору социального найма) Всего предоставлено – 24 жилых помещения.

В течение года подготовлено 45 постановлений по приватизации муниципальных жилых помещений.

За отчетный период рассмотрено 25 заявлений граждан о переводе жилых помещений в нежилые.

В 2015 году списано 6 жилых многоквартирных домов по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В течение 2015 года количество договоров по предоставлению земельных участков действующих и заключенных вновь составило 1470, из них 1012 для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов. Общая сумма поступивших денежных средств в 2015 году составила по 3 701 661 рублей. (План - 3 682 000 руб. (100%).

Проведены 8 аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка общей площадью 4,3 га на общую сумму 709 435 рублей.

За отчетный период заключено 203 договора аренды земельного участка без проведения аукциона общей площадью 206,43 га, на общую сумму 374 836 руб.

В 2015 год заключено 104 договора купли-продажи земельного участка общей площадью 18,01 га на общую сумму 618 322 рублей, из них:

- 71 договор с физическими лицами для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 14,1 га на общую сумму 329 746 руб.

- 33 договора с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами общей площадью 3,91 га. на общую сумму 288 576 рублей.

План поступлений денежных средств от продажи земельных участков в 2015 году составляет 612 000 рублей (101 %). Общий объем фактически поступивших денежных средств от аренды и продажи земельных участков в 2015 году составил 4319,9 тысяч руб. От аренды муниципального имущества в 2015 году поступило 721 713, 69 руб.

Проведена работа по формированию земельных участков по реализации Законов Удмуртской Республики от 16.12.2002г. № 68-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики», от 30.06.2011 г. № 32-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность молодых семей и молодых специалистов земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах сельских населенных пунктов на территории Удмуртской Республики". В период с 2011 г. по 2015 г. всего сформировано 97 земельных участков, из них предоставлено заявителям по состоянию на конец декабря 2015г. 71 участок, в том числе молодым специалистам 19 участков, многодетным семьям 52 участка. Количество граждан, поставленных на учет в качестве имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка 121, из них 88 многодетные семьи, 33 молодые специалисты.

В целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью Малопургинского района управлением имущественных отношений подготовлена муниципальная подпрограмма «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами», где в качестве задач на 2015 и последующие годы предусмотрено:

- проведение государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования «Малопургинский район»;

- оптимизация структуры и состава собственности муниципального образования «Малопургинский район», отвечающих функциям органов местного самоуправления района;

- повышение эффективности использования земельных ресурсов на территории района;

- обеспечение поступления в бюджет района доходов и средств от использования и продажи имущества района.

В рамках реализации стратегии социально – экономического развития Малопургинского района управлением имущественных отношений был разработан проект муниципальной подпрограммы «Управление муниципальным имуществом и муниципальными ресурсами», который рассматривал план мероприятий структурного подразделения в проекте общей программы района «Муниципальное управление».

В целях формирования нормативной базы в сфере эффективного управления муниципальной собственностью, ведения реестра муниципального имущества и его учета подготовлено постановление администрации района № 2109 от 28.12.2012 года «О порядке ведения Реестра муниципального имущества», которым управление руководствуется в своей деятельности при осуществлении указанных полномочий и в настоящее время.

Реестр муниципального имущества ведется на электронном носителе и представляет собой базу данных, содержащую сведения о муниципальном имуществе МО «Малопургинский район» (выполнено в формате Microsoft Word).

Управлением имущественных отношений ведется работа с Центром информационных технологий «БАРС» по установке программного модуля «БАРС-Реестр», который предназначен для ведения реестров муниципального имущества, реестра земельных участков и балансодержателей, а также для учёта имущества казны программного модуля «БАРС-Аренда», который позволяет систематизировать необходимую информацию и произвести автоматизацию трудоемких расчетов, связанных с управлением земельными ресурсами и прочими объектами собственности (здания, помещения, автотранспорт, оборудование, коммуникации и т.п.). В программном продукте реализованы функции контроля поступления денежных средств по заключенным договорам аренды, начисление пени за просрочку платежей, автоматизирована претензионная работа. Это в свою очередь позволит добиться реального увеличения собираемости бюджетных средств, тем самым окупив затраты на автоматизацию данной деятельности.

Необходимо отметить, что вся информация о работе управления имущественных отношений, в том числе и о проводимых мероприятиях по реализации стратегии социально-экономического развития района, ежемесячно размещается на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район».

Кроме этого, с целью информированности и доступности земельных участков всем заинтересованным лицам на сайте района размещается информация обо всех поступивших заявлениях о предоставлении земельных участков.

Проведение землеустроительных работ проводится в соответствии с запланированными на 2015 год мероприятиями и в соответствии с утвержденной муниципальной программой и в рамках выделенных лимитов денежных средств.

На 2015 год было запланировано проведение работ на 2 900 тысяч рублей. Выделено по году 224 328 рублей.

Проведены следующие землеустроительные работы. Всего получено 37 кадастровых паспорта на земельные участки, в том числе:

- по формированию земельных участков для бесплатного предоставления гражданам, сформировано 7 земельных участков в д.Курегово, д.Иж-Бобья, с.Кечево;

- в целях проведения торгов для индивидуального жилищного строительства сформировано – 18 земельных участков;

- по формированию земельных участков для строительства иных объектов – 10;

- по формированию земельных участков по автодорогам (Чурашур, Каймашур) в связи со строительством (реконструкцией) этих дорог в соответствии с требованиями действующего законодательства.

- по формированию земельных участков для торгов, в основном, эта работа была проведена в отношении земельных участков, при выделении которых поступили встречные заявления.

Также проведена оценка в отношении 13 земельных участков для проведения аукциона.

В течение 2015 года подавались заявки в бюро технической инвентаризации для изготовления актов обследований, в целях предоставления данных актов в орган кадастрового учета заявлений о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости в связи с прекращением их существования (снос домов по программе переселения граждан из аварийного жилья). Всего изготовлено 8 актов обследования.

Снято с кадастрового учета в 2015г. – 2 объекта (с.Малая Пурга, ул.Пушкина, 15; с.Малая Пурга, ул.Кирова, д.10), 5 объектов в связи со сносом зданий (с.Малая Пурга, ул.Кирова, 8;, с.Малая Пурга, ул.Пушкина, 17 и 19, с.Малая Пурга, ул.Свободы, 3 и 10).

В реестре муниципального имущества муниципального образования «Малопургинский район» состоит 118 земельных участков поставленных на кадастровый учет, из них 10 поставлено в 2015 году.

В 2015 году в муниципальную собственность принято - 84 объекта, из них:

- 10 земельных участков;

- 1 объект электроснабжения – ВЛ-0,4 кВ от КТП № 56 (с. Малая Пурга, ул. Колхозная, протяженность 0,451 км.);

- 1 объект капитального строительства – Верхнекечевский ФАП с.Кечево, ул.Почтовая,3;

- 33 квартиры в жилых домах, построенных по программе переселения граждан из аварийного жилого фонда;

- 5 квартир приобретены по муниципальным контрактам для предоставления лицам из числа детей - сирот;

- 34 квартиры по договорам мены и соглашениям о возмещении денежных средств за жилое помещение (по программе переселения граждан из аварийного жилого фонда).

Организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством РФ

В рамках реализации полномочий по энергоснабжению, с целью снижения удельного потребления энергетических ресурсов, повышения эффективности бюджетных расходов в 2015 году разработана и утверждена муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования "Малопургинский район" на 2015-2020 годы.

Программой предусмотрено проведение энергоэффективных мероприятий и внедрение энергоменеджмента в бюджетных учреждениях, на предприятиях, оказывающих услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, услуг по передаче электрической энергии. Реализация энергоэффективных мероприятий на объектах многоквартирного жилищного фонда муниципального образования «Малопургинский район» предусматривает установку общедомовых приборов учета. Практика показывает, что установка приборов учета позволяет снизить удельный расход энергетических ресурсов на 30% в год. Также программой предусмотрена реализация энергоэффективных мероприятий по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии. Это мероприятия по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией.

Главной целью программы является достижение рационального использования топливно-энергетических ресурсов в муниципальном образовании «Малопургинский район». За 5 лет на выполнение мероприятий программы планировалось финансирование в сумме 830,7 тыс. руб. В рамках реализации программы в 2015 году выполнен большой объем мероприятий:

- приобретение и установка котла КВ-0,4Гс с газовой горелкой в котельную с. Бураново;

- капитальный ремонт артезианской скважины «Больничная» №37535 в с. Малая Пурга;

- капитальный ремонт сетей водоснабжения в д. Сырьезшур (300 м);

- капитальный ремонт сетей теплоснабжения в д. Яган-Докья Малопургинского района (24 м);

- капитальный ремонт сетей водоснабжения по ул. Чапаева от дома 30 до 44 в п. Пугачево (200 м);

- капитальный ремонт сетей водоснабжения в д. Абдульменево (135 м).

В рамках подготовки дошкольных и общеобразовательных учреждений выполнены:

- косметический ремонт в 16 котельных;

- замена силового кабеля в детском саду в д. Капустино;

- замена электросчетчика в котельной средней школы д. Аксакшур;

- ремонт котла в котельной начальной школы д. Валион;

- заменена часть окон в школе д. Бобья – Уча, Нижние Юри, с. Норья; с. Ильинское;

- ремонт полов в спортивном зале МОУ СОШ д. Баграш- Бигра;

-ремонт полов в Центре образования с. Малая Пурга.

На подготовку к отопительному периоду предприятиями ООО «Малопургинское ЖКХ» и МУП «Управляющая компания в ЖКХ» израсходовано 3 926,5 тыс. руб. Выполнены следующие работы:

- косметический ремонт в котельных,

- осуществлена государственная поверка измерительной арматуры,

- заменена запорная арматура,

- ремонт тепловых сетей, режимно-наладочные работы,

- замена кровли котельной с. Ильинское.

- исполнены энергосервисные контракты, выполнено техперевооружение котельной МОУ ООШ д. Байситово, СДК д. Старая Монья.

На сегодняшний день в муниципальном образовании «Малопургинский район» во всех поселениях утверждены схемы теплоснабжения.

На разработку схем теплоснабжения поселений Администрация муниципального образования «Малопургинский район» в 2015 году из местного бюджета израсходовала 580 тыс. руб.

Схемы водоснабжения и водоотведения утверждены во всех пятнадцати муниципальных образованиях. Все схемы размещены на сайте. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений района разрабатывались полностью за счет средств местного бюджета. Стоимость схем водоснабжения и водоотведения составила 38 тыс. руб.

Программы комплексного развития инженерной инфраструктуры разработаны и утверждены в 10 муниципальных образованиях (в пяти поселениях отсутствуют генеральные планы).

На реконструкцию и модернизацию сетей и объектов электроснабжения района предприятием ООО «Электрические сети Удмуртии» израсходовано 4 922,00 тыс. руб.

Построено 0,18 км электрических сетей ВЛ-10 кВ с. Малая Пурга ул. Парковая- пл. Победы

Реконструировано электрических сетей:

- ВЛ-04 кВ – 0,452 км. по ул. Кирова в с. Малая Пурга;

- ВЛ-04 кВ – 0,6 км. по ул. Пионерская (больничный городок ) в с. Малая Пурга;

- ВЛ-04 кВ – 0,58 км. по ул. Новая в д. Новая Монья;

Модернизировано 1 КТП -48 в с. Малая Пурга.

В 2015 году, согласно Адресной инвестиционной программе Удмуртской Республики в Малопургинском районе должны были быть построены сети газоснабжения в д. Старая Монья, д. Итешево, д. Сизяшур. В связи с недостаточным финансированием запланированные капитальные вложения направлены на приобретение основного материала.

Жителями ул. Прудовая с. Кечево за счет собственных средств подготовлена проектно-сметная документация на строительство сетей газоснабжения в 2016 году. Проектная документация передана в АО «Газпром газораспределение Ижевск» для корректировки и применения при строительстве сетей газоснабжения в рамках технологического присоединения газоиспользующего оборудования, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1314 от 30 декабря 2013 года.

В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности выделяются следующие основные мероприятия.

В ходе реализации основного мероприятия:

- проводится оценка энергоэффективности по отраслям экономики, энергоэффективности бюджетной сферы,

- проводятся мероприятия по обучению специалистов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,

- проводятся мероприятия по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения на территории муниципального образования.

Так же реализуются мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемого для передачи электрической и тепловой энергии, воды и их паспортизация. Осуществляется разработка и ежегодная актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В бюджетных учреждениях и администрациях муниципальных образованиях поселений для сбора информации по потреблению топливно-энергетических ресурсов внедряется Модуль ГИС «Энергоэффективность»).

Реализуются мероприятия, направленные на снижение удельных расходов энергетических ресурсов в бюджетной сфере (замена ветхих оконных конструкций на пластиковые стеклопакеты в МДОУ д/с"Чингыли" д. Нижние Юри 122,00 тыс. руб.).

Дорожная деятельность, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

В 2015 году за счет субсидий из республиканского бюджета проведена государственная экспертиза проектно-сметной документации по реконструкции автомобильной дороги (Малая Пурга-Норья) - Чурашур – протяженностью 1,8км на сумму 407,410 тыс. рублей и на реконструкцию автомобильной дороги Алганча-Игра - Каймашур – протяженностью 1,583 км на сумму 384,868 тыс. рублей.

Так же за счет субсидий из республиканского бюджета отремонтирована улично-дорожная сеть на сумму 4200,0 тыс. рублей, протяженностью 2,4км;

За счет денежных средств муниципального дорожного фонда отремонтирована площадь Победы в с. Малая Пурга, устроена площадка для многофункционального центра, расширена проезжая часть дороги по переулку между ул.Пионерская и Октябрьская, отремонтировано дорожное покрытие ул.Тюрагай в с.Малая Пурга.

За счет средств федерального и республиканского бюджета проведена реконструкция автомобильной дороги местного значения (Малая Пурга-Норья) - Каймашур–протяженностью 1,583км на сумму 18 778,504 тыс. рублей.

Силами ГУП УР «Удмуртавтодор» так же проведена реконструкция автомобильных дорог местного значения Итешево-Быстрово, протяженностью 1,1 км, (Елабуга-Ижевск)-Гужношур, протяженностью 1,6км, (Елабуга-Ижевск)-Сыръезшур, протяженностью 1,3км; Старая Монья-Арляново, протяженностью 3,0 км.

Проведено четыре заседания комиссии по безопасности дорожного движения, на которых рассматривались такие вопросы как:

- о готовности паспортов дорожной безопасности;

- рассмотрение плана мероприятий по устранению замечаний, указанных в актах обследования состояния маршрутов движения школьных автобусов;

- о размещении информации по предупреждению ДТП на рекламных щитах вблизи пешеходных переходов:

-другие вопросы.

Разработка схем территориального планирования муниципального района, документации по планировке территории, организация и ведение системы обеспечения градостроительной деятельности.

На сегодняшний день ведутся работы по внесению изменений в генеральные планы муниципальных образований «Баграш-Бигринское», «Малопургинское», «Бурановское».

В 2015 году в Адресной инвестиционной программе Удмуртской Республики на разработку генеральных планов муниципальных образований Аксакшурское и Норьинское было предусмотрено 400 тыс. рублей. По итогам конкурса разработчиками генеральных планов стали ООО «Удмуртгражданпроект». Начата работа по сбору исходных данных для разработки проектов генеральных планов. Утверждение генеральных планов запланировано согласно календарному графику в 2016 году. В связи с отсутствием финансирования график выполнения работ может сдвинуться на 2016-2017 годы.

В 2015 году согласно муниципальному контракту ООО «СМНП» начаты работы по проектированию комплексной застройки д. Орлово Малопургинского района. На сегодняшний день проектная документация передана Администрации района для направления в автономное учреждение «Управление госэкспертизы» для проведения государственной экспертизы.

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Проведена работа по организации предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района. Сформирован реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок. Данный реестр утвержден Распоряжением Администрации МО «Малопургинский район» № 21-р от 01.02.2016г. и направлен в Министерство транспорта и дорожного хозяйства УР для согласования. Реестр маршрутов Министерством транспорта и дорожного хозяйства УР согласован и размещен на официальном сайте Малопургинского района. Лицами, осуществляющими пассажирские перевозки на территории Малопургинского района, представлены заявки на заключение договора без проведения конкурса для перевозки пассажиров в границах района по вышеуказанным маршрутам регулярных перевозок. Администрацией района ведется работа по привлечению перевозчиков на те маршруты, на которых перевозки на данный момент не осуществляются.

Основной причиной отсутствия регулярного автобусного сообщения к некоторым населенным пунктам в районе является убыточность пригородных как внутримуниципальных, так и межмуниципальных маршрутов, которые пролегают через малонаселенные пункты. Недофинансирование, убыточных пригородных маршрутов, не привлекают перевозчиков принимать дальнейшее участие в конкурсах на право заключения договора об организации регулярных перевозок.

Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Серьезную экологическую опасность в Малопургинском районе, как и в России в целом, представляют отходы производства и потребления. Администрацией района ежегодно проводится сбор сведений об образовании, использовании и размещении отходов. Анализ поступающей информации позволяет отметить тенденцию увеличения количества отходов, вторично используемых в производственном процессе на предприятиях, а также переданных другим организациям для вторичного использования. На территории района ежегодно образуется более 334 505 тонн отходов, в том числе более 13 000 тонн – твердые бытовые отходы населения, 317000 тонн - сельскохозяйственные отходы животноводческих ферм. Администрацией района продолжается работа по выбору и оформлению земельных участков для размещения полигона твердых бытовых отходов. На территории муниципального образования «Малопургинский район» образуется свыше 50 различных видов отходов. Сбором и вывозом отходов в районе занимаются сельхозпредприятия, МУП «Управляющая компания в ЖКХ» и индивидуальные предприниматели.

Формирование и содержание архива муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.

Архивный отдел проводит работу с целью обеспечения хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, образовавшихся и образующихся в результате деятельности Администрации муниципального образования «Малопургинский район», ее структурных подразделений, деятельности муниципальных учреждений района, а также архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, переданных в муниципальную собственность. Отдел осуществляет государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики и находящихся на территории муниципального образования «Малопургинский район».

Архивный отдел осуществляет методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов учреждений и организаций района (списка №1 источников комплектования архивного отдела), передающих документы в архивный отдел, с целью обеспечения сохранности документов и качественного комплектования ими Архивного фонда Удмуртской Республики, ведет учетные документы, предусмотренные Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, представляет в Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, по установленным формам, сведения о хранящихся в отделе архивных фондах и документах, принимает меры по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечению их физической сохранности.

За 2015 год архивным отделом Администрации муниципального образования «Малопургинский район» проведен ряд мероприятий по выполнению плановых показателей.

Проведена работа по оцифровке архивных документов 481 единицы хранения (57864 стр.), подшиты и переплетены 75 единиц хранения и отреставрированы 202 листа в 32-х делах, закартонированы 1557 единиц хранения.

Проведена работа по комплектованию, обеспечению сохранности, учету и использованию документов муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений. Приняты на постоянное хранение управленческие документы от 22-х учреждений 686 единиц хранения. Всего на 01.01.2016г. на хранения в архивном отделе находится 185 фондов, что составляет 25818 единиц хранения.

Утверждены описи на экспертно-проверочную методическую комиссию Комитета по делам архивов Удмуртской Республики 21-го учреждения на 1114 единиц хранения, в т.ч. 208 единиц хранения документов по личному составу.

Согласованы с экспертно-проверочной методической комиссией Комитета по делам архивов Удмуртской Республики номенклатура дел, инструкции по делопроизводству, положения об экспертных комиссиях и об архивах 27 учреждений и организаций района.

Проведено обследование состояния делопроизводства и архивов в 7 учреждениях и организациях района.

Проведено 3 семинара для работников архивных служб и служб делопроизводства организаций, оказана методическая помощь 70 работникам служб делопроизводства учреждений района.

Пополнена на 18 карточек тематическая картотека.

Продолжается работа по заполнению базы данных «Архивный фонд» (за год занесено 713 записей, всего на 01.01.2016г. внесено 29062 записи, в тематическую базу данных за год занесено 287 записей.

Оформлен стенд к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне на тему «Хроника Великой Отечественной войны». Проведены 3 школьных урока и экскурсии по истории района и о работе архивной службы.

Архивный отдел информирует органы государственной власти и местного самоуправления, иные организации о составе и содержании документов, находящихся на хранении в отделе, исполняет их запросы на документную информацию. В 2016 году исполнено 42 запроса.

В 2015 году архивным отделом исполнены 429 запросов тематического и социально-правового характера, в том числе для органов местного самоуправления -30. Гражданам выдано 177 документов на 982 листах (заверенных архивных копий). Всего пользователям архивной информации из архивохранилища выдано 6274 единиц хранения.

Содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

Проведены работы по переводу земельных участков в особо охраняемую категорию земель для размещения межмуниципального кладбища 11,7 га, что позволит проводить дальнейшие работы по планировке и обустройству кладбища (Постановление Правительства УР от 24 ноября 2014 года №872).

Специалистами Администрации района совместно с главой поселения «Малопургинское» разработано «Положение о порядке организации оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения в муниципальном образовании «Малопургинское»». Решением Совета депутатов муниципального образования «Малопургинское» №24.4.128 от 24 июля 2015г. данное положение утверждено. Подготовлен проект технического задания на выполнение проектных работ по объекту. Для дальнейшего проведения процедур по выбору проектной организации необходимо наличие финансирования.

Создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Основной задачей по созданию условий для обеспечения жителей сельского населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является развитие на территории района конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей жителей в товарах, услугах связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Обеспечением качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту проживания, на территории района занимается 58 предприятий и организаций разных форм собственности и индивидуальных предпринимателей. С целью создания конкуренции на потребительском рынке, розничную торговлю и услуги питания осуществляют 12 торговых комплексов, 156 стационарных продовольственных и непродовольственных магазинов, 19 общедоступных предприятий общественного питания, 56 объектов бытового обслуживания, включая индивидуальных предпринимателей, 2 постоянно действующие ярмарки. Наличие большой сети позволяет сдерживать рост цен, расширять ассортимент реализуемых товаров и оказываемых видов услуг населению района. Только в 2015 году за счет нового строительства и реконструкции введено 4 объекта торговли и общественного питания площадью 1514 квадратных метра. Открытие новых форм обслуживания и расширение сетей торговли и услуг способствует развитию предпринимательской активности и увеличению поступления доходов в бюджет района.

Проводной связью район охвачен полностью – это 78 населенных пунктов. В 17 населенных пунктах установлены АТС координатного типа, в том числе 9 цифровых станций. Монтированная емкость составляет 3800 портов телефонии и 2300 портов услуг широкополосного доступа к сети Интернет. Межстанционная связь к этим АТС организована, в основном, по медным кабелям типа КСПП, в связи, с чем доступ в Интернет осуществляется на низких скоростях. На сегодня АТС д. Баграш-Бигра, с. Пугачево, Бураново и с. Малая Пурга подключены по волоконно-оптической линии связи. Абоненты этих станций могут подключиться к высокоскоростному Интернету и услугам IP-TV.

В с. Пугачево и с. Малая Пурга абоненты имеют возможность подключения услуги Интернет по технологии GPON (оптоволокно).

На сегодня спрос на услуги проводной телефонной связи падает из-за дороговизны абонентской платы и достаточности мобильной связи, но спрос на проводную связь в виде прямого провода растет, так как Интернет и IP-TV по ним работает устойчиво и с высоким качеством. Строительство линий связи на селе идет очень медленно из-за дороговизны и низкой окупаемости проектов, это порядка 30-50 тысяч рублей на одного абонента.

На территории Малопургинского района в 2015 году установлено 3 станции сотовой связи МТС (с. Пугачево, с. Уром, с. Кечево).

В планах на 2016 год по перспективе развития сетей связи оператора ПАО «Ростелеком» в с. Пугачево (ул. Нагорная) и в с. Малая Пурга (ул. Молодежная, ул. Тюрагай, ул. Инвожо, ул. Италмас, ул. Зангари), по федеральной программе «Устранение цифрового неравенства», рассматривается строительство сетей связи по технологии GPON (оптоволокно).

Во исполнение плана мероприятий по реализации Стратегии по развитию промышленного сектора, укрепление инвестиционной привлекательности района, обеспечение занятости населения наблюдается положительная динамика по увеличению объемов производства. Так по итогам 2015 года объем внутреннего валового продукта достиг уровня 8 миллиардов 160 миллионов рублей, темп роста в фактических ценах составил 105,9% процента к аналогичному периоду 2014 года. За счет значительного увеличения добычи нефти на территории района объем промышленного производства за 2015 год составил 2 миллиарда 723 миллиона рублей, темп роста составляет 106%. Роста производства промышленной продукции по итогам 2015 года добились Малопургинское райпо, ООО «Предприятие «Луч», ООО «Ильинское молоко». Средняя номинальная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям по итогам 2015 года составила 20 тыс. 784 руб., что выше уровня прошлого года на 7,6%. По размеру заработной платы район на 14-м месте среди сельских районов республики.

Число безработных по итогам 2015 года составила 252 человека. Уровень регистрируемой безработицы – 1,4% от экономически активного населения. По сельским районам республики этот показатель составляет 1,5%. Основную долю безработных граждан составляют лица, уволенные по собственному желанию (54,8%). Увеличилось число лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность, которые составляют 9,9% от общего количества безработных граждан. Впервые количество безработных мужчин превышает количество женщин состоящих на учете. В целях обеспечения возможности трудоустройства безработных граждан через центр занятости реализуются программы по организации общественных работ, трудоустройства подростков. В последнее время большое внимание уделяется трудоустройству инвалидов и граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на квотируемые рабочие места.

Численность работников крупных и средних организаций снижается за счет перераспределения работников в сектор малого и микропредпринимательства.

Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям за счет всех источников финансирования в 2015 году составил 189,5млн. руб., в расчете на 1 жителя - 5694,84руб., что на 33% ниже уровня прошлого года.

Администрацией продолжается работа по сопровождению инвестиционных проектов. В 2015 году 2 проекта включены в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Удмуртской Республики. Это проект ООО «Удмуртия» «Создание современного молочного комплекса и свинокомплекса с производством и последующей глубокой переработкой и реализацией экологически чистых высококачественных продуктов питания на основе биотехнологий» и КФХ Плотников Н.В. «Строительство коровника на 200 голов КРС с молочным блоком». Работа над проектом ООО «Первый май» продолжается, по рекомендации Минсельхоза УР он будет разбит на 2 отдельных проекта.

На свободных от застройки земельных участках формируются инвестиционные площадки с целью привлечения инвесторов. В 2015 году сформировано 6 инвестиционных площадок:

1. Свободный от застроек земельный участок по адресу: Малопургинский район, с. Бураново ул. Егоровская д.21, общая площадь 8417 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов;

2. Свободный от застроек земельный участок по адресу: Малопургинский район, В 200 м на С-3 от с. Бураново ул. Центральная д.10, общая площадь 2227 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов;

3. Существующее здание кирпичное одноэтажное по адресу: Малопургинский район, с. Уром ул. Азина д.16а, общая площадь 3260 кв.м;

4. Свободный от застроек земельный участок по адресу: Малопургинский район, с. Уром, юго-восточная часть, общая площадь 13-15 га, категория земель - земли населенных пунктов;

5. Свободный от застроек земельный участок по адресу: Малопургинский район, с. Малая Пурга, ул. Строителей д.14б, общая площадь 4000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов;

6. Свободный от застроек земельный участок по адресу: Малопургинский район, с. Малая Пурга, ул. Строителей д.14в, общая площадь 1868 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов.

Работа по выявлению неиспользуемых земель продолжается и в текущем году.

В последнее время большое внимание уделяется вопросам занятости населения. С целью легализации трудовых отношений, обеспечения законных прав и интересов работников, Правительством Удмуртской Республики доведен контрольный показатель снижения неформальной занятости, который составляет 1300 чел. Во исполнение плана мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости, проводится работа по выявлению лиц, осуществляющих трудовую деятельность без надлежаще оформленных трудовых договоров. За 2015 год количество выявленных работников, с которыми не заключены трудовые договоры, составило 188 человек, часть из которых работает за пределами района. Итогом проведенной работы стала легализация 65 работников, с которыми работодатель заключил трудовые договоры, в качестве индивидуальных предпринимателей встали на учет 5 человек.

За 2015 год проведено 8 заседаний Межведомственной рабочей группы по проблемам наполняемости местного бюджета, в том числе по вопросам снижения неформальной занятости.

Развитие торговли и потребительского рынка

Розничный товарооборот за 2015 год составил 2 млрд. 180 миллионов рублей, что выше уровня прошлого года в сопоставимых ценах на 103,4%.

Продолжает увеличиваться спрос на услуги индустрии питания. Оборот общественного питания достиг 153,7 млн.руб., рост по сравнению с 2014 годом составляет 120,7%. В отличие от сети розничной торговли, оставляет желать лучшего организация бытового обслуживания населения. Сфера бытовых услуг сегодня развита в с. Малая Пурга, а отдаленные населенные пункты практически не охвачены услугами парикмахерских, ремонтом бытовой техники, одежды и обуви.

На сегодняшний день обеспеченность торговыми площадями составляет 528,7 кв. метра при нормативе 316 кв. метров на 1000 жителей, что значительно превышает норматив, но есть населенные пункты, где отсутствуют торговые точки. В этих населенных пунктах осуществляется выездная торговля, ведется работа по разработке схем размещения объектов нестационарной торговли. Схема разрабатывается для улучшения качества торгового обслуживания населения, достижения нормативов минимальной обеспеченности населения отдаленных населенных пунктов, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность в нестационарных торговых объектах,

С целью создания благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения, поддержки крестьянского (фермерского) хозяйства, а также личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, Администрацией еженедельно организуется сельскохозяйственная ярмарка по адресу с. Малая Пурга, ул. Советская, 1 «м».

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

На территории Малопургинского района (по данным налоговой службы) на 1 января 2016 года зарегистрировано 482 индивидуального предпринимателя и 86 малых предприятий. За 9 мес. 2015 года вновь стали предпринимателями 88 чел., а снялись с учета 62 человека. Численность работающих на малых предприятиях растет, сегодня на предприятиях малого бизнеса занято более 2280 человек. Удельный вес граждан, занятых в сфере малого предпринимательства Малопургинского района составляет 42,3% от численности населения, работающего в районе. Оборот малых и средних предприятий за 12 мес. 2015 года составил 4 млрд. 666 млн. руб. Основное количество малых предприятий сосредоточено в розничной торговле и оказании услуг населению.

Мониторинг ситуации по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства проводится ежеквартально. Для расширения сферы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в настоящее время формируется перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Информация о мероприятиях по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимых Министерством экономики Удмуртской Республики, публикуется на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район» и в средствах массовой информации. Оказывается консультационная и организационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства при оформлении заявок на получение государственной поддержки.

В 2015 году 15 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены земельные участки для ведения предпринимательской деятельности, 1 из них передан в собственность, по остальным заключены договоры аренды.

Министерством экономики в 2015 году проводился конкурс по отбору муниципальных образований Удмуртской Республики для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и (или) поддержки малого и среднего предпринимательства, по результатам которого муниципальному образованию Малопургинский район выделено 756 тыс.руб.

Субсидии распределили на реализацию следующих мероприятий:

- субсидирование части затрат по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга (250 тыс.руб.);

- субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров (работ, услуг) (306 тыс.руб.);

- предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса (200 тыс.руб.).

В конкурсах на предоставление субсидий приняли участие организации и индивидуальные предприниматели района, по результатам которых денежные средства, полученные из бюджета Удмуртской Республики, распределены и освоены в полном объеме.

Администрацией оказывается также информационная поддержка: до предпринимателей доводились новости и изменения в законодательстве через районную газету «Маяк» и официальный сайт муниципального образования «Малопургинский район». Проведен ряд мероприятий для предпринимателей, руководителей и специалистов предприятий. Это ежегодное мероприятие в честь празднования Дня предпринимателя с подведением итогов конкурса «Лучший предприниматель года», День Минтруда Удмуртии, День охраны труда, где рассматривались актуальные вопросы. На подобных мероприятиях предприниматели и руководители предприятий могут получить ответы на интересующие вопросы, пообщаться друг с другом.

Предприятия района ежегодно участвуют в республиканских конкурсах. Министерством экономики Удмуртской Республики подведен республиканский конкурс «Лучший предприниматель года – 2014». Наш район представлял индивидуальный предприниматель Василий Владимиров из Малой Пурги. Василий Михайлович стал победителем в номинации «Лучший предприниматель года в сфере услуг». Отметим, что Василий Владимиров - неоднократный участник республиканских конкурсов. В конкурсе «Репутация и доверие-2015» ему вручен главный приз «Устойчивое развитие» в номинации услуги автосервиса.

Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

В рамках взаимодействия с органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Удмуртской Республики, для формирования Реестра свалок на землях сельскохозяйственного назначения на территории района, с целью принятия мер оперативного реагирования по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления, Администрацией района осуществляется сбор данных. В пределах полномочий органов местного самоуправления Администрацией обеспечивается участие в разработке и реализации целевых программ, планов мероприятий межпоселенческого характера в области природопользования и охраны окружающей среды.

В целях организации деятельности по улучшению экологической обстановки на территории муниципального образования «Малопургинский район» был разработан и утвержден план мероприятий по проведению работ по санитарной очистке территории муниципального образования «Малопургинский район» на 2015 год. Согласно плану мероприятий по благоустройству в период с апреля по май 2015 года на территории муниципального образования «Малопургинский район» были осуществлены следующие работы:

1. Проведена санитарная уборка всех кладбищ района и прилегающих к ним территорий общей площадью 54 га. В уборке кладбищ приняли участие более 1000 человек.

2. Работниками предприятий, организаций различных форм собственности, индивидуальными предпринимателями отремонтированы, побелены и покрашены фасады и цоколи зданий, очищены от сорной растительности и сухостоя прилегающие территории предприятий и организаций. Вывезено более 900 куб. м. метров мусора, в уборке участвовало 490 работников, задействовано 15 единиц спецтехники.

3. Проведены работы по благоустройству центрального парка.

4. Осуществлена очистка придорожных территорий от мусора и сорной растительности, общей протяженностью более 8 км.

5. Администрацией муниципального образования «Малопургинский район» в целях соблюдения надлежащего порядка на придворовых территориях с населением проведена работа по организации проведения субботников. В результате чего жители района навели порядок на дворовых территориях 13 многоквартирных домов и 5 тысяч частных домовладений. Вывезено более 2 тысяч куб. м. отходов.

6. Проведена посадка зеленых насаждений на площади 105400 кв. м.

7. Ликвидировано несанкционированных свалок – 40 шт.

8. Территория, очищенная от мусора несанкционированных свалок, составляет 15412 кв. м., объем мусора от ликвидированных свалок – 400 куб. м.

В целях обеспечения безопасности гидротехнических сооружений прудов и снижения размеров вероятного вреда проведена работа по выявлению гидротехнических сооружений, требующих текущего и капитального ремонта, а также реконструкции.

В области охраны и воспроизводства охотничьих животных в районе осуществляется комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий, включающих осенне – зимнюю подкормку, завоз и расселение редких видов обитающих видов животных.

Проведены работы по количественному учету основных видов охотничьих животных, а также учет их добычи. Данные результаты показывают, что увеличилась численность основных видов охотничьих животных, в том числе лося и кабана.

В рамках реализации программы «Благоустройство и охрана окружающей среды муниципального образования «Малопургинский район» на 2015-2020 годы» в области охраны окружающей среды особое внимание уделено комплексному решению проблем развития экологически ориентированной экономики района и созданию благоприятных условий для жизнедеятельности населения.

На территории муниципального образования «Малопургинский район» реализуются полномочия по отлову безнадзорных животных. Финансирование мероприятий по отлову безнадзорных животных осуществляется за счет субвенций выделенных из бюджета Удмуртской Республики.

Отлов и содержание животных на территории района осуществляет МУП «Управляющая компания в ЖКХ». За 2015 год на территории района отловлено 309 голов безнадзорных животных.

Проведена оценка состояния редких исчезающих видов растений и животных с созданием локальных сетей особо охраняемых природных территорий.

Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и выполнения муниципального задания казенными и автономными учреждениями, определение порядка заслушивания руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности.

В соответствии с федеральным законом от 14.11.2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом и усиления ответственности за результаты финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Администрацией утвержден Порядок предоставления отчетов руководителей о деятельности муниципальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности муниципального образования «Малопургинский район». В соответствии с данным Порядком руководители муниципальных унитарных предприятий ежеквартально предоставляют отчет по утвержденным формам. Отчеты заслушиваются на комиссии по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

Муниципальные задания формируются Управлением по делам культуры, спорта и молодёжной политике Администрации МО «Малопургинский район», осуществляющим функции и полномочия учредителя и утверждаются не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» о бюджете муниципального образования «Малопургинский район».

Муниципальное задание формируется согласно Положению о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений муниципального образования «Малопургинский район» и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утверждённого постановлением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 26 декабря 2014 года № 1964.

Объём финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и работ осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и работ.

Муниципальные бюджетные учреждения ежемесячно предоставляют статистическую отчётность по исполнению муниципального задания, а также ежеквартальный информационный отчёт.

Муниципальные задания и отчёты об их выполнении размещаются на официальном сайте www.bus.gov.ru.

Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания для учреждений образования установлено Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений муниципального образования «Малопургинский район» и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания.

Муниципальное задание формируется каждому учреждению на оказание соответствующих услуг (выполнение работ) и на основании его выполнения осуществляется финансовое обеспечение путем выделения субсидии на его выполнение. Финансовое обеспечение казенных учреждений осуществляется на основании бюджетной сметы. Муниципальное задание формируется на очередной финансовый год и плановый период. Объем муниципального задания является переменной величиной и зависит от планируемых результатов деятельности учреждений, качества оказываемых ими услуг (выполнения работ). Муниципальные задания и отчеты об их выполнении размещаются на официальных сайтах главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Малопургинский район» и на сайте муниципального образования «Малопургинский район».

Формирование и обеспечение размещения муниципального заказа, осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (в рамках Федерального закона № 44-ФЗ)

В рамках реализации Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ, с целью эффективного использования и экономии бюджетных средств, за 2015 год было проведено 86 процедур на общую сумму 116 095,1 тыс. руб. При осуществлении закупок использовались конкурентные способы определения поставщиков с проведением запросов котировок, открытых конкурсов и аукционов в электронной форме. Экономия бюджетных средств составила 4252,2 тыс. руб.

В течение года проводилась большая работа по формированию планов-графиков и переводу их в структурированный вид для обеспечения муниципальных нужд Администрации, Совета депутатов и сельских поселений района, которые являлись основанием для осуществления закупок на 2015 год.

С целью содействия развитию малого и среднего предпринимательства в 2015 году были осуществлены закупки для субъектов малого предпринимательства на сумму 33712,1 тыс. руб., что составляет 29% от годового объема закупок.

Информация

Год

2013

2014

2015
Количество проведенных закупок, ед.
136
60
86
Общая годовая сумма закупок, тыс. руб.
275993,7
65455,2
116095,1
Экономия бюджетных средств, тыс. руб.
1382,8
1980,6
4252,2
Сумма закупок для СМП, тыс. руб.
11 696,7
25302,3
33712,1

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования, создание условий для осуществления присмотра за детьми, организация отдыха в каникулярное время.

Образовательную деятельность на территории района осуществляют 60 образовательных организаций, из них:

- детские сады – 25;

- школы-сады - 6;

- начальные школы – 5;

- средние школы – 16;

- основные – 3;

- организации дополнительного образования - 2;

- МКОУ «Кечевская школа-интернат»;

- МВ(С)ОУ «Малопургинский ЦО»;

- муниципальное бюджетное учреждение «Загородный туристический лагерь палаточного типа «Тюрагай» Малопургинского района Удмуртской Республики.

Первым уровнем образования является дошкольное образование. В настоящее время в районе функционирует 31 образовательное учреждение, реализующее общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе 25 детских садов и 6 школ – детских садов, которые посещает 2160 детей, в том числе 1834 ребёнка в возрасте с 3-х до 7 лет, 326 детей - с 1,5 до 3 лет.

По данным ежегодного мониторинга, проводимого Управлением образования, доля детей, охваченных организованными формами дошкольного образования к общему количеству детей, проживающих в районе, в возрасте от 0 до 7 лет, на 01.01.15. составляет 61 %, в возрасте от 1,5 лет до 7 лет - 74% .

Итоги выполнения дорожной карты:

Дошкольное образование
2014г (%)
2015г (%)
план
фактически
план
фактически
Доступность дошкольного образования детей с 3-7 лет
98
98,79
100
100
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
71
71,5

(2102 ребёнка)
72
72,7

(2139 детей)
Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
20
20

(588 заявлений)
18

18

(531 заявление)

В 2015 году численность детей от 0 до 7 лет составила 3712 детей.

От 40% до 45% очередности составляют дети, родители которых имеют льготы на выделение мест в дошкольные учреждения. В результате большая часть молодых семей с одним ребенком в возрасте полутора, двух лет и не имеющая льгот Федерального значения, остается в очереди, не получив место в дошкольные учреждения.

С целью обеспечения доступности дошкольного образования и уменьшения очередности в детские сады, Администрацией Малопургинского района, Управлением образования в 2015 г. проведены следующие мероприятия:

- применяются малозатратные формы предоставления услуг дошкольного образования (открыта кратковременная группа пребывания в с.Кечево на 5 мест и группа надомного образования в д.Сундуково;- в д. Курчум – Норья открыта вторая группа детского сада на 15 мест);

- в д.Алганча- Игра после реконструкции начальной школы открыта группа на 20 мест;

- рациональное использование помещений действующих ДОУ с.Малая Пурга, с.Бураново, д.Пуро-Можга за счет переуплотнения.

Все помещения ДОУ используются исключительно под цели и нужды дошкольного образования. Самая большая восстребованность в местах и самая большая очередность в настоящее время имеется в с. Малая Пурга (на очереди с 0 до 3 лет состоят 420 детей), с. Кечево - 58 детей, с. Бураново - 20 детей, с.Ильинское - 51 ребёнок, с. Пугачёво - 78 детей, д. Миндерево - 29 детей, д. Баграш-Бигра - 32 ребёнка, с. Яган- 36 детей. В то же время имеются детские сады с низким уровнем наполняемости: на 50-70% укомплектованы ДОУ д. Аксакшур, д. Нижние Юри, с. Норья.

Управлением образования с целью удовлетворения спроса на услуги дошкольного образования проведена работа по введению вариативных форм. Муниципальный заказ для немуниципальных поставщиков на услуги дошкольного образования размещен на сайте администрации района. К сожалению, на сегодня нет желающих открыть семейные группы и частные детские сады, хотя их открытие могло снизить проблему обеспеченности местами. На 2016 год задача по привлечению частных инвестиций в открытие семейных групп, частных детских садов остается актуальной.

В образовательных организациях, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее общее образование, обучается 4180 человек. Все школы имеют свидетельство о государственной аккредитации. Для представления общедоступного образования в школах организован подвоз. В 2015-2016 учебном году в школах функционирует 23 школьных автобуса, что обеспечивает подвоз 1018 учащихся к месту учебы по 42 школьным автобусным маршрутам. Остаются без подвоза 13 детей (МОУ СОШ с. Ильинское из д. Сосновка) по причине недостаточной обеспеченности автобусами образовательных учреждений (автобус СОШ с. Ильинское перевозит 74 ученика по двум маршрутам). Два раза в год автобусы проходят технический осмотр, все автобусы находятся в исправном состоянии, обеспечивается предрейсовый медицинский осмотр водителей и технического состояния автобусов. Два раза в год проводится обследование школьных автобусных маршрутов с составлением соответствующих актов.

Одно из условий предоставления общедоступного образования – образование детей-инвалидов. Сегодня у детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Законом «Об образовании в Российской Федерации» имеется возможность получить образование в различной форме, в соответствии с рекомендациями специалистов. У обучающихся в образовательных школах и специальной коррекционной школе – интернат, есть возможность индивидуального обучения - обучение на дому. Кроме этого, для детей с тяжелой инвалидностью ведётся обучение в дистанционной форме на базе МОУ СОШ №1 с. Малая Пурга. Центр Дистанционного обучения ведет свою работу с 2012 года, на сегодняшний день там обучаются 4 человека. По просьбе родителей проводятся дополнительные занятия с детьми - инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья в Центре детского творчества, также педагоги ЦДТ проводят занятия с детьми на дому.

В 2015 году приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики определены 2 базовых учреждения (МОУ СОШ №1 с. Малая Пурга и МОУ СОШ д. Старая Монья) для развития инклюзивного образования. В течение этого учебного года в этих школах осуществляются мероприятия по созданию «безбарьерной среды». В ходе проводимых мероприятий расширены дверные проемы входных групп и кабинетов, оборудованы пандусы и съезды, осуществлена адаптация путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений и примыкающих территорий, приобретено специальное оборудование. Педагоги школ готовятся к обучению детей с особыми образовательными потребностями, проходят курсы повышения квалификации. По адаптированным программам обучаются 15 человек. Для определения формы обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья на территории района проводятся психолого-медико-педагогические комиссии. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает разные формы обучения как в организациях, так и вне организаций. Вне организаций можно получить образование в форме семейного обучения и самообразования. На сегодняшний день образование в форме семейного обучения получают 8 человек.

Прием в образовательные организации осуществляется по закрепленным территориям в соответствии с законодательством. Закончить среднее образование, если оно не было получено своевременно, можно на базе вечерней школы МВ(С)ОУ Малопургинский центр образования. В школе ежегодно обучается 25-30 человек из населенных пунктов района.

Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях

На территории района функционируют 2 организации дополнительного образования, подведомственные Управлению образования - МОУ ДОД Малопургинская ДЮСШ и МОУ ДОД Малопургинский Центр детского творчества. МОУ ДОД ЦЭВД «Пурга кизилиос» реорганизовано путем слияния с МОУ ДОД Центр детского творчества и является его структурным подразделением с сентября 2015 г. В районе насчитывалось 229 детских объединений. Из них в Центре детского творчества – 137 объединений. Занимаются в них 2877 детей (72%). В 92 отделениях при общеобразовательных школах района организует работу Малопургинская ДЮСШ по 11 видам спорта, с общим охватом занимающихся 1281 человек (в 2014-2015 уч.г- 1259 человек).

В ЦДТ открываются новые кружки, например, «Гитарный», расширяется сеть кружков социально-педагогического направления (правовой, «Психология общения»); реализуются программы для детей с ограниченными возможностями.

Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

31 дошкольная образовательная организация осуществляет присмотр и уход за детьми в соответствии с нормами законодательства и санитарными нормами. Ежегодно данные учреждения проходят приемку к новому учебному году. В 14 дошкольных образовательных организациях функционируют медицинские кабинеты. В соответствии с Постановлением Администрации МО «Малопургинский район» № 1088 «Об установлении размера платы за присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования» родительская плата с 1 октября 2015 года составляет 1100,00 рублей. Также родители получают компенсацию части платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Удмуртской Республики, реализующих образовательную программу дошкольного образования» (компенсация рассчитывается от родительской платы в 950 рублей.

Организация отдыха детей в каникулярное время.

В 2015 году на базе 16 образовательных организаций функционировали оздоровительные лагеря с дневным пребыванием со сроком 21 день. В 15 школах лагеря были открыты 1 июня, в гимназии - 15 июня (из-за ЕГЭ). Средняя стоимость набора продуктов питания - 100 рублей в день (из них 20% родительские взносы). Питание детей было разнообразным. Дети получали большое количество фруктов, соков, мясных и рыбных продуктов. В июне месяце было охвачено 1160 детей (32%) от 6,6 до 15 лет включительно. Особое внимание уделялось занятости детей находящихся в трудной жизненной ситуации. В сравнении с данными за июнь 2014 г. отмечается рост охвата организованным трудом и отдыхом детей, нуждающихся в особой защите государства (в 2014 г.- 570 чел., в 2015 г.- 735 чел.).

категории
Мало

обеспеч
Много

детные
Неполные.
Семей

Соц.

риска
Без-

Работных
сирот
Опе

каем.
В
Ш

У


К
Д
Н
2014 год
133
219
118
26
30
2
35
6
1
2015 год
142
337
146
146
60
5
26
14
5

Через отдел социальной защиты населения в Малопургинском районе работали лагеря для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации при МОУ СОШ с.Уром (20 человек) и при МОУ СОШ с.Пугачево (15 чел.). В МОУ гимназия с.Малая Пурга с 15 июня по 4 июля функционировал лагерь по профилактике негативных социальных явлений «Жизнь прекрасна» (20 человек), программа была предусмотрена в МОУ СОШ д. Аксакшур, в июле лагерь работал при Старомоньинской школе (20 чел.).

Программы воспитательной деятельности лагерей были составлены с учетом интересов и психолого-возрастных особенностей детей. В основу программ лагерных смен заложены здоровьесберегающие технологии, многие мероприятия проводились в рамках антинаркотического месячника, объявленного ФСКН России по УР.

В основном лагеря посещали дети начального звена. В распоряжении детей находились оформленные игровые комнаты, актовый зал, спортивный зал. Но большую часть времени дети находились на свежем воздухе. В целях оздоровления и пропаганды здорового образа жизни проводилось много спортивных мероприятий, подвижных игр. Много мероприятий проведено совместно с сельскими Домами культуры. Субсидия из республиканского бюджета использована в полном объеме. Функционировали 8 лагерей труда и отдыха с охватом 145 подростков. Через привлечение подростков к трудовой деятельности и активному отдыху создаются условия для формирования активной гражданской позиции. Из 145 человек - 24 из малообеспеченных семей (в 2014 г.- 16), 34 – из многодетных (в 2014 г.- 24), 17 – из неполных (в 2014 – 17), 6 из состоящих на внутришкольном учете, 1- из опекаемых, 1 из сирот (итого 83 чел.). На организацию лагерей труда и отдыха были составлены договоры между СПК и школами в д.Старая Монья, д. Баграш-Бигра, д. Гожня, д. Бобья Уча, д.Нижние Юри, с.Ильинское, Уром, с.Яган-Докья. В основном подростки были заняты благоустройством территорий и уходом за овощными культурами. Ребята получили новые знания по овощеводству, приобрели навыки, заработали в среднем по 5 тысяч рублей. В 2015 году через молодежный Центр «Каскад» действовало 7 республиканских программ по трудоустройству. Профессиональные навыки получили 45 подростков. Из бюджета муниципального образования «Малопургинское» выделена сумма 136633 руб. на 5 программ по трудоустройству, в которой было занято 28 подростков. Многие старшеклассники зарабатывали через индивидуальное трудоустройство (июнь 65 чел., июль – 60, август – 34 чел.). Из бюджета УР выделена субсидия на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных детских оздоровительных лагерях. Заявки поступили от 12 организаций на 29 человек. Индивидуальных обращений меньше (10 заявлений).

На базе палаточного лагеря «Юный железнодорожник» с 22 по 28 июня действовал профильный эколого-краеведческий лагерь Центра детского творчества «Меридиан» на 40 мест, где в течение 7 дней юные краеведы и экологи района (из 7 школ) были заняты исследовательской деятельностью по экологии и краеведению. Питание было организовано на базе МОУ СОШ с.Яган, исходя из стоимости 130 руб. в сутки. С 29 июня по 10 июля на базе палаточного лагеря функционировал военно-спортивный лагерь «Казачья застава». Охвачено 60 подростков, в том числе находящихся в социально-опасном положении.

Широко используются малозатратные формы организации отдыха и оздоровления. Сводные отряды по месту жительства были организованы в июле и в августе месяце (более 500 детей, из них более 200 - с тяжелой жизненной ситуацией). В Центре детского творчества и в ДЮСШ проводились кружковые занятия и секции. Центр эстетического воспитания «Пурга кизилиос» организовали краеведческую экспедицию воспитанников «Современное бытование традиционной культуры» в деревню Аксакшур нашего района и в Киясовский район в деревню Атабаево. Обучающиеся факультатива «Покчи арганчи» (педагог Антонова Е.Л.) встречались с удмуртским национальным обществом «Эгес» г.Екатеринбург. В конце июля юные краеведы Центра детского творчества стали участниками археологической экспедиции в Ярский район в Кушманское городище (Учкакар). Также в раскопках приняли участие археологи, геофизики и волонтеры из Санкт-Петербурга, Краснодара, Ростова-на Дону. Руководили археологическими исследованиями ученый, автор учебников по истории Удмуртии Маргарита Иванова и археолог РАН из Москвы Роман Модин. В июне ДЮСШ проведены районные соревнования по спортивной акробатике (53 ученика), по футболу (10 команд), учебно-тренировочные сборы. Обучающиеся ДЮСШ приняли участие в республиканских соревнованиях по футболу, легкой атлетике (2 первых места, 3 вторых, 6- третьих мест), по русской лапте (юноши – 1 место, девушки – 2 место), по шашкам (3 – первых места, 1 – второе). В п. Ува прошел ХVII Республиканский спортивный фестиваль школьников УР. По общим итогам наша команда стала победителем фестиваля.

За пределы республики со 2 по 5 июля с педагогом Шишлиной Алевтиной Анатольевной на школу поисковых отрядов Приволжского федерального округа «Поисковый фронт» выезжали 4 обучающихся Уромской средней школы, Данное мероприятие проходило на территории острова «Вертолетный» республики Татарстан. Также в июле выезжали на Межрегиональную экологическую экспедицию школьников юные экологи (6 чел.) из 4 школ нашего района (д.Старая Монья, с.Уром, д.Гожня,д. Среднее Кечево) с руководителем Петровым Геннадием Савватьевичем.

За весь период на особом контроле были дети, находящиеся в социально-опасном положении. С 6 июля по 11 июля на базе Кечевской школы - интернат действовала лагерная смена для волонтеров и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации «Планета счастья» (67 чел.). За летний период в загородных оздоровительных лагерях отдохнули 60 детей из малообеспеченных многодетных семей. Для детей–инвалидов с сопровождением предоставлены 2 путевки в санаторий-профилакторий «Энергетик».

83% опекаемых детей было охвачено различными формами отдыха.

В течение летних каникул на базе социально-реабилитационного центра д.Сосновка был организован оздоровительный лагерь «Радуга» (4 смены). Всего прошли реабилитацию 81 несовершеннолетний. В июле проводилась кружковая работа с детьми-инвалидами социально-реабилитационного отделения КЦСОН.

В целом, организованным отдыхом было охвачено более 3000 детей, что составляет более 77 % детей школьного возраста.

Приоритетной задачей остается обеспечение доступности дошкольного образования. В 2015 году доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, составила 72,7% (по отношению к 2014 году выросла на 2,7%). Это объясняется тем, что была введена группа на 20 мест в д. Алганча-Игра; переуплотнены группы в с.Бураново и в д.Пуро-Можга (после освобождения помещения от начальной школы), открыта вторая группа в детском саду д.Курчум-Норья на 15 мест; создана кратковременная группа пребывания в с.Кечёво (в детском саду «Зёрнышко» на 5 мест) и группа надомного образования в д.Сундуково (5 детей), переуплотнены детские сады в с.Малая Пурга (на 20 мест).

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в 2015 году составила 18%, что на 1% ниже, чем в 2014 году. Объясняется это постоянным ростом рождаемости, притоком населения из других районов (г.Ижевск, г.Агрыз, Селтинский, Киясовский, Завьяловский районы. Наибольшее количество заявлений - с 1 до 3 лет. В соответствии с Указом Президента РФ № 599 от 07.05.2012г. был выполнен показатель по обеспечению доступности дошкольного образования для детей с 3 до 7 лет, все дети обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях.

В 2015 году в районе был организован мониторинг оценки качества образования. Оценить деятельность средних школ можно было благодаря процедуре НОК ОД (независимая оценка качества образовательной деятельности). Независимая оценка осуществлялась в отношении 16 средних школ нашего района. Оценка проводилась на основе анкетирования родителей, данных различных отчетов, рейтингов. По итогам независимой оценки деятельность образовательных организаций в целом одобрена.

По стандартам начального общего образования обучаются все учащиеся начального уровня образования – 1762 человека. С сентября 2015 года началась реализация стандартов основного общего образования. В рамках подготовки к введению стандартов было организовано обучение педагогов и руководителей. По стандартам основного общего образования обучаются учащиеся 5-х классов – 417 человек.

В 2015 году осуществляли свою деятельность 2 методические площадки и 5 опорных учреждений, кроме этого 6 школ считаются базовыми школами по информатизации. Из пяти 2 опорные школы обучают педагогов района организовывать работу с одаренными детьми. Развитию и поддержке таких детей уделяется большое внимание. Ежегодно 5 учащихся района получают премию главы муниципального образования «Малопургинский район» за отличную учебу, активную жизненную позицию, победу в олимпиадах, конкурсах. В 2015 году решением районного Совета депутатов сумма премии была увеличена до 2000 руб. В 2014 году создан Попечительский Совет для поддержки таких учащихся. В 2015 году благодаря работе педагогов, кропотливому труду самих ребят 2 участника Всероссийской олимпиады школьников по физкультуре прошли в заключительный этап и завоевали первое и призовое места. В республиканском этапе олимпиады в январе-феврале 2015 года по 11 предметам приняли участие 24 учащихся. Пять учащихся в районе получили премию «Талантливая молодежь».

Для достижения хороших показателей по сдаче ЕГЭ каждый год проводятся репетиционные экзамены. В марте 2015 года было проведено два экзамена – по математике и русскому языку. Во время пробных экзаменов выпускники знакомятся с процедурой проведения ЕГЭ.

Большое внимание уделяется развитию кадрового потенциала. Эта задача решается через организацию курсов повышения квалификации, конкурсов профессионального мастерства, работу районных методических объединений. В 2015 году педагогов обучали в основном для работы в условиях новых стандартов, 35 административных работников (заместители и директора) образовательных организаций района обучились по программе переподготовки «Менеджер образования» и получили дипломы.

В районе осуществляют деятельность 20 методических объединений педагогов, которыми осуществляется работа по организации семинаров для педагогов, обобщению опыта педагогов, повышению квалификации и др.

В 2015 году состоялся районный этап конкурса «Педагог года». В нем приняли участие 32 педагога всех категорий, 8 из них стали победителями в различных номинациях.

Доля детей второй и первой групп здоровья увеличилась в соответствии с плановыми показателями и составила в числовом выражении 3578 учащихся. Достигается это планомерной работой по организации здоровьесберегающей деятельности образовательных организаций, здорового питания, физкультурно-массовой работы:

-бесплатным завтраком обеспечено (завтрак 1-5 классы) – 2 137 чел. (100%) на сумму – 15 руб.34 коп.;

- 158 человек из малообеспеченных семей получает одноразовое бесплатное питание на сумму 26 руб. 36 коп., эта же сумма выделяется на питание детей из многодетных семей (1103 человека);

- 30 учреждений района сотрудничают с ЗАО «Катарсис», чья продукция обогащена микронутриентами и витаминами;

- 3 учреждения организовали проведение лабораторных исследований овощей, выращенных на пришкольных участках на сумму 2423 руб.;

- все школы района реализуют программу «Разговор о правильном питании»;

- во всех школах началась поэтапная реализация комплекса ГТО;

- ежегодно проводится спартакиада «Малыши открывают спорт», включающая несколько видов – «Веселые старты», «флэш-моб», шашки, «мама-папа-я – спортивная семья», лыжные соревнования.

Для учащихся проводится Спартакиада школьников. В 11 школах созданы спортивные клубы в рамках проекта «Единой России» по созданию условий для занятий физкультурой и спортом на селе. В рамках этого же проекта в 2015 году было отремонтировано 3 спортзала (МОУ СОШ с. Яган-Докъя, МОУ СОШ с. Норья, МОУ СОШ д. Средне Кечево на общую сумму 2 млн.700 тыс. руб.

Большое внимание уделяется развитию дополнительного образования. В 2015 году охват дополнительным образованием составил 56%. В Малопургинском ЦДТ в 2015 году разработано и реализуется 4 программы для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В 2015 году 2 школы были оборудованы системами видеонаблюдения на 140 тыс. руб. В 9 школах района приобретено технологическое оборудование на общую сумму 145,50 тыс. руб. На приобретение учебников в 2015 году было потрачено 3477,7 тыс. рублей поступивших из бюджета Удмуртской Республики.

В 2015 году продолжилось строительство начальной школы-детского сада в д. Средние Юри.

Одним из основных направлений в деятельности отрасли образования Малопургинского района в 2015 году стала реорганизация образовательных организаций. Реорганизация проходит в форме слияния. Параллельно шел процесс ликвидации малокомплектных школ, содержание которых ведет к неэффективным расходам. В 2015 году ликвидировано 4 школы (МОУ НОШ д. Сундуково, МОУ НОШ д. Алганча-Игра, МОУ НОШ д. Бажаново, МОУ НОШ д. Карашур). Слияние произошло и между Малопургинским ЦДТ и ЦЭВ «Пурга кизилиос», который стал структурным подразделением Центра детского творчества. В результате реорганизации будет создано 12 больших образовательных организаций – юридических лиц, включающих в себя школы, детские сады и начальные школы. Сохранятся и отдельные образовательные организации, не попавшие под реорганизацию, либо получившие отрицательное заключение региональной комиссии по реорганизации.

Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Основной стратегической целью здравоохранения района является улучшение качества доступности медицинской помощи, снижении смертности и заболеваемости населения, повышение ожидаемой продолжительности жизни. Программой Удмуртской Республики «Развитие здравоохранения на 2013-2020годы» обозначены 3 главных задачи:

- развитие системы здравоохранения;

- укрепление кадрового потенциала;

- поэтапное повышение заработной платы.

Развитие первичной медико-санитарной помощи сельскому населению направлено на сохранение и развитие ФАПов. В районе сохранены и работают 30 ФАПов, имеют лицензию 28 ФАПов, нет лицензии у Пуро-Можгинского и Верхне-Иж-Бобьинского ФАПов. Реорганизованы в амбулатории с офисом врачей общей практики 4 участковые больницы. В связи с ведением в 2008 году нового лечебного корпуса на 128 коек в с. Малая Пурга круглосуточные койки участковых больниц переведены в круглосуточные койки нового лечебного корпуса. Часть круглосуточных коек (от 3 до 8) участковых больниц реорганизованы в стационарозамещающие при амбулаториях. Тем самым сохранены и перераспределены часть объемов медицинской помощи с дорогостоящих стационарных на стационарзамещающие виды помощи, сохранена доступность и качество медицинской помощи. С 01.01.2015 года финансирование ФАПов переведено через систему обязательного медицинского страхования.

Повышение доступности и качества медицинской помощи населению в значительной степени определяется кадровым потенциалом отрасли, его профессиональным уровнем и качеством подготовки. В районной больнице работает 80 врачей, 37,5% имеют квалифицированные категории (вторую - 6, первую-15, высшую - 9), 92,5 % врачей имеют сертификат специалиста. Из 246 средних медработников 62,6 % имеют квалифицированные категории. Сертификат имеют 91,5% средних медицинских работников. За период реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» удалось решить проблему полноценного укомплектования первичного звена здравоохранения участковыми врачами и медицинскими сестрами (100%).

За последние 4 года по программе «Земский доктор» в район прибыло 24 врача, получивших единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн. рублей каждый. За последние годы по району удалось стабилизировать, в некоторых моментах и улучшить основные показатели здоровья населения региональной «дорожной карты».

В 2015 году рождаемость составляет 15,6%, показатель смертности населения вырос и составляет 13,4 на 1000 населения, что превышает средние показатели по УР и РФ (по дорожной карте 12,4%). В 2015 году смертность от болезней системы кровообращения составила 546,7 на 100тыс. населения (дорожная карта-671), от дорожно-транспортных происшествий 24,0 (дорожная карта- 12,3), от новообразований 168,2(дорожная карта-166,5), от туберкулеза - 3,0 (дорожная карта -13,2), младенческая смертность – 3,8 (дорожная карта -8,8).

Смертность населения трудоспособного возраста выросла в 2015году на 18%. Основной контингент в трудоспособном возрасте составляют мужчины – это 86,0% , женщины - 14,0%. Отмечается снижение смертности среди трудоспособного населения от болезней органов дыхания и онкологических заболеваний.

Незначительный рост наблюдается от болезней пищеварения, сердечно-сосудистых заболеваний. Травмы и отравления остаются на прежнем уровне в структуре смертности. Остается высокой смертность от самоубийств 78 на 100тыс. населения, что выше, чем в предыдущем году, в абсолютных цифрах это 26 человек. В больнице разработаны планы мероприятий по снижению смертности населения, в которых определены меры для выполнения всеми подразделениями и структурами районной больницы, начиная от ФАПов и заканчивая стационарными отделениями.

Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

Библиотеки составляют значительную часть культурной инфраструктуры района. Их основная деятельность направлена на удовлетворение информационных, образовательных потребностей населения, в том числе в формировании патриотического и гражданского самосознания жителей района.

Библиотекари постоянно уделяют внимание в своей работе обслуживанию социально незащищенных жителей района, включая лиц с ограниченными возможностями, для которых предоставляются целый спектр библиотечных услуг, как доставка книг на дом, проведение различных мероприятий, обучающих мастер-классов.

Библиотечное обслуживание населения осуществляет МУК «Малопургинская межпоселенческая централизованная библиотечная система», которая включает 24 филиала. Они составляют значительную часть культурной инфраструктуры района. Уровень фактической обеспеченности библиотеками составляет 85,7 %. Несмотря на это, в населенных пунктах, где отсутствует стационарное обслуживание, библиотекарями созданы пункты выдачи литературы и обслуживания населения на дому. Фонды библиотек за 2015 год в целом пополнились на 4548 экземпляров новых документов из различных источников комплектования (покупка, подписка, безвозмездное поступление). Всего на комплектование израсходовано 421,8 тысяч рублей (по сравнению с прошлым годом на 165,8 меньше):

- из федерального бюджета – 20,7 тысяч рублей,

- из бюджета Удмуртской Республики – 126,2 тысяч рублей,

- муниципальный бюджет – 209,9 тысяч рублей,

- внебюджетное финансирование – 65,0 тысяч рублей.

Из-за недостаточного финансирования уменьшилось поступление новой литературы, этому способствовало и повышение подписных цен на периодические издания (2013 – 55 наименований, 2014 – 50 наименований, 2015 – 38 наименований).

Читателями библиотек являются 16000 человек, из них более 5665 дети. Из 24 библиотек компьютеризованы и подключены к сети Интернет – 12, что составляет 50 %. Для решения задач по переходу к информационному обществу и предоставлению услуг в электронном виде требуется компьютеризировать еще 12 библиотек. В 2015 году проведено 1832 мероприятия, из них для детей 906. Число посетителей составило 47395 человек.

Для привлечения читателей библиотеками проведено множество разнообразных мероприятий различного направления.

Краеведению, сохранению и пропаганде культурного наследия были посвящены традиционные гердовские и самсоновские чтения. В библиотеках района прошли мероприятия, посвященные 85-летию газеты «Зечбур» и 100-летию газеты «Удмурт дунне». Были организованы творческие встречи с известными людьми, народным писателем Удмуртии В. Ар-Серги, редактором журнала «Инвожо» П. Захаровым и поэтессой Л. Ореховой, молодыми представителями удмуртской эстрады Б. Анфиногеновым, А. Тимерхановой, И. Котельниковым. Прошли презентации книг земляков Н. С. Кузнецова «Спасители Отечества», Л. П. Петровой «Цветет отцовская черемуха». В сентябре в рамках республиканского литературного марафона «Читающая Удмуртия» районная библиотека организовала районный фестиваль чтения «Кужмо Пурга выжые», в ходе которого прошло вручение районной премии им. С. Самсонова В. С. Зориной, создателю Малопургинского краеведческого музея. По итогам республиканского литературного марафона Малопургинская межпоселенческая централизованная библиотечная система награждена Почетной грамотой Государственного Совета Удмуртской Республики.

Проведена работа с целью привлечения внебюджетных средств. На средства фонда Олега Дерипаска в размере 270 тыс. руб. в с. Ильинское реализуется проект «Музей семьи села Ильинское». Проект «Новый взгляд на народный костюм» получил грант Министерства национальной политики Удмуртской Республики в размере 80 тыс. руб. В рамках его реализации осуществляется пошив костюмов для пополнения фонда краеведческого отдела районной библиотеки. Социальный молодежный проект «Большие Самсоновские чтения» выиграл грант в размере 100 тыс. руб. Реализация данного проекта будет содействовать созданию и общению двух молодежных социальных групп - бардов и очеркистов. Произведения очеркистов будут размещены на страницах газеты «Удмурт дунне», а бардистов - в эфире радио «Моя Удмуртия». Проведена большая работа по реализации первого этапа проекта «К истокам Воршуда – новый взгляд» - победителя Всероссийского конкурса «Культурная мозаика малых городов и сел» благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко. 2 этап реализуется в 2016 году.

Создание условий по организации досуга, обеспечению жителей поселений услугами организаций культуры

Основными направлением деятельности культурно-досуговых учреждений является организация мероприятий для всех категорий населения, целенаправленная работа с клубными формированиями. В районе вопросы организации досуга выполняет МУК «Малопургинская МЦКС», в которую входят 30 культурно-досуговых учреждений. Уровень фактической обеспеченности клубных учреждений составляет 100 %.

Всего в Малопургинском районе 280 клубных формирований, число участников в них 3370 человек. Из них детских – 144, число участников в них - 1570 человек. Участие населения в клубных формированиях и коллективах любительского художественного творчества составляет 12,7 % (в УР- 7,16 %).

Среднее число клубных формирований на 1 учреждение – 9 коллективов. Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тысячу населения – 101 человек. Среднее число детей в возрасте до 14 детей – 233 человека.

Работниками культурно-досуговых учреждений проведено более 3850 мероприятий, которых посетило 223331 человек, из них платных мероприятий 634 – посетителей 28945 человек.

Показатели в разрезе:

- среднее количество посетителей культурно-массовых мероприятий в расчете на 1 мероприятие – 56 человек,

- среднее число посетителей на 1 платное мероприятие – 45человек,

- % платных мероприятий на 1 от общего числа мероприятий – 17% ,

- удельный вес населения, участвующего в платных мероприятиях – 108 %.

По итогам работы за 2015 год по Удмуртской Республике в рейтинге районов МУК «Малопургинская МЦКС» заняла 3 место.

Одним из важных направлений в работе учреждений была подготовка и проведение юбилейных мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. В рамках которой реализованы следующие мероприятия:

- проведены работы по благоустройству и косметическому ремонту 56 памятников, обелисков воинам – землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны на сумму 533 тысячи 482 рубля;

- отреставрированы 117 живописных картин портретов участников ВОв, уроженцев нашего района;

- проведены разнообразные районные фестивали и конкурсы народного творчества среди всех категорий населения, участие населения в них составило 7,5 %;

- проведены Всероссийские акции «Народная победа», «Бессмертный полк», «Посади сирень», «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти».

Во всех поселения прошли праздничные мероприятия, митинги, чествование ветеранов войны и тружеников тыла.

В районе увеличилось количество мероприятий с межведомственной организацией и координацией, расширились направления патриотического воспитания, увеличилось количество охвата молодежи гражданско-патриотическим воспитанием.

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества

Из общего числа клубных формирований в Малопургинском районе 165 коллективов народного творчества, в которых принимают участие 1583 человека, в том числе для детей – 100. Из них национальных коллективов – 81.

Занятость населения любительским художественным творчеством составляет 6,1 %, 7 коллективов имеют звание «народный» и «образцовый». Данные коллективы ведут активную концертную деятельность не только по району, но и по республике и за ее пределами. Ведущие самодеятельные коллективы и исполнители составляют творческое ядро талантливых людей района.

Неотъемлемой частью народного творчества является декоративно-прикладное творчество. В настоящее время Старомоньинский Дом ремесел развивает 13 направлений декоративно-прикладного искусства. Начиная с 2015 года осваивается новый вид ремесла – художественная обработка металла. Большое внимание уделяется воспитанию и обучению надомников, детей и подростков. Каждый мастер имеет своих воспитанников. На базе Дома ремесел обучаются 18 человек. Ежегодно для работников культуры, педагогов района, людей с ограниченными возможностями проводятся обучающие мастер-классы, стажировки.

Создание условий для развития туризма

В 2015 году Управление по делам культуры, спорта и молодежной политике переименовано в Управление культуры и туризма. Проведены организационно-штатные мероприятия. При МУК «Малопургинская МЦКС» создан отдел по туризму.

При Главе района создан Координационный Совет по развитию туризма в Малопургинском районе. На территории муниципального образования «Яганское» проведено первое заседание, на котором обсуждены проблемы и перспективы развития туризма на территории района.

В 2015 году в районе реализованы 4 туристических маршрута:

1. «Приключения в стране огородных чучел» и «Новый год в стране огородных чучел» в с. Яган. Разработаны 4 новые программы - «Осенины», «Масленица», «Жаворонки». Проведена работа по оформлению приклубной территории (установлена деревянная горка), изготовлена сувенирная продукция.

2. «Один день в гостях у бабушек» села Бураново. Каждый месяц в Бурановском сельском Доме культуры проходят творческие встречи с коллективом «Брангурт песянайёс». В программе творческих встреч посещение музея, мастер -классы по изготовлению бурановской куклы, пояса, лаптей, посещение Свято - Троицкого храма, встреча с участниками творческого коллектива.

3. «Тылопал суредъес» в деревне Сырьезшур. Встречи проходят на базе Музея имени Семена Самсонова. В рамках программы осуществляется знакомство с творчеством писателей династии Самсоновых, бытом удмуртского народа, деревенским укладом, традиционными народными играми.

Объем внутреннего туристического потока в 2015 году составил более 2 тысяч человек, который увеличился за счет туристов в селе Бураново. Доход по итогам данной деятельности составил – 101050 рублей.

Полномочия по созданию музеев

Музей как главный хранитель культурного наследия является точкой притяжения местного сообщества. Основная деятельность музея направлена на сохранение культурного наследия, патриотическое воспитание.

Основным показателем творческой, инновационной деятельности является посещаемость музея. В 2015 году музеи посетило 6700 человек. Было организовано 19 различных выставок. Экскурсионным обслуживанием охвачено 2670 человек, что на 50 человек больше чем в прошлом году.

Основной фонд музея пополнился 20 предметами этнографии и составил 1703 предмета. В 2015 году 37% предметов было представлено зрителям в общем количестве музейных предметов основного фонда.

Основными посетителями музея являются дошкольники и учащиеся школ района. Музей тесно сотрудничает с образовательными учреждениями района, ветеранскими организациями, краеведами, является методическим центром для музейных комнат учреждений культуры и школьных музеев. В настоящее время ведется работа по созданию интернет-сайта музея.

Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Учреждения культуры строят свою работу совместно с национально-культурными объединениями, которых в районе 5. Это общества удмуртской, русской, татарской, марийской, армянской культур. Проведено более 170 мероприятий, в которых принимало участие 11270 человек.

Ежегодно совместно с национальными обществами проводится традиционный районный народный праздник «Гырон быдтон», который проходит во всех муниципальных образованиях. На территории сельских поселений традиционными праздниками стали:

- «Выль базар» в с. Бураново,

- «Яган базар» в п. Яган-Докья,

- «Шыр сюан» в д. Алганча-Игра,

- рождественские колядования «Ымусьтон портмаськонъёс»,

- масленичные гуляния «Войдыр келян»,

- Ильин день - «Выль»,

- Петров день «Гужем юон» и др.

Совместно с национально-культурными обществами, центрами национальных культур при библиотеках, национальными коллективами художественного творчества реализованы многие интересные творческие проекты:

- вечер, посвященный истории и культуре татарского народа;

- районный фестиваль-конкурс «Звени, Есенинская Русь» в Пугачевском ЦСДК;

- вечер удмуртской культуры «Удмурт шаер егит синъесын»;

- первый районный фестиваль национальной куклы «Пурга мине»;

- и многое другое.

Село Бураново уже во второй раз стало местом встречи участников Международного фольклорного Бурановского фестиваля. Здесь прошел « Праздник под открытым небом», гостями данного фестиваля были творческие коллективы из Индии, Китая, Калмыкии, Мари-Эл, г. Москва и Московской области, районов Удмуртии. Здесь же в с. Бураново состоялся Первый республиканский фестиваль детских национальных театральных коллективов «Артэ».

В районе 81 коллектив самодеятельного народного творчества, все они ведут активную концертную деятельность, принимают участие в Республиканских, Межрегиональных, Всероссийских конкурсах и фестивалях:

- народный ансамбль гармонисток «Арганчи» Бобья-Учинского ЦСДК стал дипломантом III степени Всероссийского фестиваля-конкурса оркестров и ансамблей национальных инструментов народов России «Многоликая Россия» в г.Казань, дипломантом 1-ой степени Международного фестиваля этнической музыки и ремесел «Мир Сибири» в п. Шушенское Красноярского края, дипломантом III степени Международного фестиваля «Сметанинские встречи» в г. Архангельское;

- фольклорный ансамбль «Пурга мылкыд» районного Дома культуры представлял Удмуртию на Днях культуры, посвященных финно-угорским народам «Финно-угорский мир» в г. Тюмень;

- с дипломами лауреатов Международного фестиваля-конкурса национальных культур и фольклора «Народные истоки» прибыли из г. Сочи коллективы «Ялыке», «Арганчи» и вокальный ансамбль «Брангурт кенакъёс»;

- национальный праздник «Гербер» в г. Москва – ансамбль «Дети будущего» ДШИ, фольклорный ансамбль «Азвесь нюжаос» Куреговского сельского клуба;

- Малопургинский народный хор - дипломант 1-ой степени Республиканского фестиваля-конкурса народных хоров и вокальных ансамблей «Поет село родное»;

- дипломант 4-го российского фестиваля традиционной русской культуры «Высокий берег» - ансамбль «Задоринка» Яган- Докьинского ЦСДК, который в этом году выезжал в Италию на Международный фестиваль «Каприччио Чайковского»;

- дипломант Международного фестиваля финно-угорских народов «Воршуд» - ансамбль «Брангурт песянайес» Бурановского СДК.

Победителями конкурса «Элькуновидение» стала Алена Зянкулова, танцевальный коллектив «Дети будущего» стал победителем конкурса «Элькуновидение. Удмурт эктон». Андрей Корнилов и Иван Котельников стали победителями в конкурсе эстрадной песни «Элькуновидение - 2015».

Осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов.

Полномочия Районной избирательной комиссии Малопургинского района по организации подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Районного Совета, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районного Совета, голосования по вопросу преобразования муниципального района в соответствии с Уставом района и решением представительного органа местного самоуправления возложены на Территориальную избирательную комиссию Малопургинского района. Администрация района проводит работу по поддержанию в актуальной редакции списков избирателей и создает условия для работы участковых избирательных комиссий, предоставляя помещения, оснащенные мебелью, оргтехникой, средствами связи и противопожарной безопасности. В период выборных кампаний на территории района работают 44 участковые избирательные комиссии.

Организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики.

Администрацией в 2014 году разработан и представлен на рассмотрение Совета депутатов проект Стратегии социально-экономического развития «Малопургинский район» на 2015-2025 годы. В Стратегии представлены основные выводы и анализ экономического и социального развития района, подробно охарактеризованы приоритетные направления развития района, сформированные с учетом стратегических приоритетов Удмуртской Республики, стратегические функции района, рассмотрены источники экономического роста и ресурсное обеспечение модернизационного сценария развития, сформулированы система целей социально-экономического развития района и механизм реализации Стратегии. Решением Совета депутатов от 18.12.2014 года № 22-2-233 представленная Стратегия утверждена.

Ежегодно на рассмотрение Совета депутатов Администрацией представлялся отчет об исполнении Программы социально-экономического развития района на 2010-2014 годы, действие которой завершилось в 2014 году. В 2016 году на рассмотрение районному Совету депутатов представлен отчет о реализации Стратегии социально-экономического развития «Малопургинский район» за 2015 год.

К полномочиям органов местного самоуправления относится организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ. Согласно действующему законодательству, обмен статистической информацией между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти субъектов РФ, налоговыми, казначейством и другими органами осуществляется безвозмездно в рамках ежегодно утверждаемой федеральной программы статистических работ, финансируемой за счет средств федерального бюджета. Однако в обобщенных данных, публикуемых органами государственной статистики, крайне мало информации, необходимой муниципалитетам. Получить дополнительную информацию от территориальных органов государственной статистики можно только по отдельному заказу и за плату, но для большинства муниципалитетов, особенно дотационных, как наш район, это невозможно. Поэтому управлением экономики организована работа по получению отдельных статистических данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования непосредственно от хозяйствующих субъектов, расположенных на территории района.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Сельскохозяйственную деятельность в Малопургинском районе осуществляют 19 сельхозпредприятий и 41 крестьянских (фермерских) хозяйства.

В рамках Государственной программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» в 2015 году товаропроизводителями получено из бюджета Удмуртской Республики 42,6 миллиона рублей, из бюджета Российской Федерации 55,9 миллионов рублей, из бюджета муниципального образования «Малопургинский район» - более 2 млн. рублей. Общая сумма денежных средств, полученных сельхозтоваропроизводителями (с/х предприятиями и КФХ) из бюджетов трех уровней, по состоянию на первое января 2016 года составила более 100,5 миллионов рублей, что ниже уровня 2014 года на 10% (111,6 млн. руб.)

В 2015 году сельскохозяйственными предприятиями района достигнуты определенные показатели работы отрасли животноводства. Численность поголовья крупного рогатого скота составила на начало 2016 года 15440 голов, что на 121 голову больше, чем было в 2014 году. Численность поголовья коров осталась на уровне 2014 года, то есть 6277 голов.

По району за 2015 год сельхозтоваропроизводителями произведено 35562,4 тонн молока. Произошел рост продуктивности молочного стада до 5665 кг в год от 1 фуражной коровы, что на 62 кг выше уровня 2014 г.

Увеличение производства молока обусловлено многими факторами. Это и приобретение 59 голов племенных нетелей хозяйствами района, в том числе 9 голов – ООО «Новое» и 50 голов ООО «Уромское». Так на 20% к уровню прошлого года увеличили валовое производство молока ООО «Байситово», где большую роль в увеличении производства молока сыграло приобретение в 2014 году 70 голов высокопродуктивных коров и телок. На 10% увеличили валовое производство СПК «Аксакшур», где в 2 раза увеличили ввод первотелок в основное стадо.

В рамках действия районной целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока на период 2012-2015 гг.», предусматривающей субсидирование части затрат на приобретение племенного крупного рогатого скота, хозяйствами района приобретено 1319 голов племенного скота, в 2012 году – 303 головы, в 2013 году – 574 голов и за 2014 год – 442 головы. Так же в ходе реализации этой программы заметно увеличилась продуктивность дойного стада, за счет вытеснения низкопродуктивного скота племенным молодняком с высоким генетическим потенциалом. В 2015 году бюджетом муниципального образования «Малопургинский район» не предусмотрено финансирование этой программы.

По итогам 2015 года лучших показателей продуктивности коров добились ООО «Уромское» - 6479 кг (в 2014 году – 6396 кг.) ООО «Молния» - 6164 кг (в 2014 г – 6157 кг), ООО «Первый май» - 6555 кг (в 2014 г – 6546 кг), СПК «Родина» - 6073 кг (в 2014 г – 5804 кг), ООО «Байситово» - 5837 кг. (в 2014 г – 4891кг.).

В современных условиях эффективное развитие сельскохозяйственного производства невозможно без применения энерго - ресурсосберегающих технологий, способных не только минимизировать затраты, но и максимально снизить зависимость результатов производства от природных катаклизмов.

На посевных работах, как весной, так и осенью все шире использовались энергосберегающие технологии. В районе по вышеуказанным технологиям посев сельскохозяйственных культур произведен на площади более 21 тыс. га, что составляет 60 % посевных площадей.

Общая посевная площадь в 2015 году по двум категориям хозяйств составила 46644 га, в том числе посевная площадь сельскохозяйственных предприятий составила 43503 га. Площадью более 18 тысячи гектар сельхозтоваропроизводители засеяли зерновыми культурами.

В 2015 году произошло снижение посевной площади сельскохозяйственных предприятий. Это связано с выделением и оформление земель в собственность крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств.

Весенняя засуха и затяжные проливные дожди в период массовой уборки привели к существенным потерям урожая, в связи с этим 19% зернового клина убрали на корма. Валовый сбор зерна за 2015 год уменьшился по сравнению с 2014 годом и составил 25938 тонны.

Одна из основ в получении хороших урожаев - это семена. В хозяйствах нашего района более 84% сортовых семян зерновых культур, из них только 8,7% элитных, 65,5% репродукционных. В 2015 году была продолжена работа по увеличению сортовых посевов элитными семенами. С целью оказания помощи хозяйствам в приобретении семян высоких репродукций из Республиканского бюджета выделено – 1097,5 тыс. руб., из Федерального бюджета – 1057,8 тыс. руб. Необходимо продлить целевую программу «Поддержка семеноводства сельскохозяйственных растений».

Без применения минеральных удобрений и средств защиты растений трудно получить запланированный урожай. В последние годы идет тенденция к уменьшению применения минеральных удобрений, в виду тяжелой финансовой ситуации. В 2015 году в период проведения посевных работ и ухода внесено 1182,6 тонн удобрений или 8,9 кг действующего вещества на 1 га. С целью повышения плодородия почвы, окультуривания территории животноводческих объектов в районе действует программа «Сохранение плодородия почв», на эти цели из районного бюджета в 2015 году израсходовано денежных средств в сумме 2000 тыс. руб. на субсидирование части затрат по вывозке органических удобрений.

По этой программе под урожай 2015 года хозяйствами района вывезено и внесено 57298 тонн органических удобрений.

Использование органических удобрений позволяет восполнить недостаток внесения минеральных удобрений, так как 1 тонна органических удобрений восполняет до 13,5 кг в действующем веществе питательных веществ, необходимых для растений.

Более 60% тракторов и автомобилей, 30 % зерноуборочных комбайнов, более 70 % посевных агрегатов уже выработали свой срок эксплуатации. Не смотря, на финансовые затруднения, в ряде хозяйств удается обновлять технику. СПК «имени Кирова» в 2015 году приобрели линию машин для приготовления сенажа в рукав – это два пресс - подборщика, трактор МТЗ - 82 с фронтальным погрузчиком, упаковщик рулонов, своими силами изготовили прицеп - платформу для перевозки рулонов, в результате в хозяйстве заготовили отличный корм.

Также в районе приобрели 2 кормоуборочных комбайна «ДОН-680» (СПК «Рассвет», ООО «Первый май»), один зерноуборочный комбайн «АКРОС-550» (ООО «Первый май»), в СПК «Югдон» обновили тракторный парк на 2 единицы, более чем на 14 млн. рублей удалось приобрести техники и оборудования в СПК «Родина». В целом по району приобретено сельхозтехники и оборудования на сумму более чем на 52 млн. рублей.

Сельхозпредприятия ведут целенаправленную работу по энергосбережению. В большинстве хозяйств установили системы «Глонас» на трактора, что привело к снижению расхода горюче-смазочных материалов.

Сегодня перед сельхозпроизводителями района стоит задача по замене устаревшего парка машин новой высокопроизводительной техникой с низким удельным расходом топлива на единицу мощности, машинами, позволяющими применять энергосберегающие технологии в растениеводстве и животноводстве, комбинированными агрегатами, совмещающими 3-5 технологических операций, сеялками прямого посева и т.д. Для этого необходимо увеличить финансирование и продлить программу обновления машинно-тракторного парка сельскохозяйственных предприятий.

В сельскохозяйственных предприятиях также остро стоит проблема нехватки молодых кадров. В связи с этим управление сельского хозяйства проводят большую работу по привлечению молодых кадров в сельскохозяйственное производство. В частности, в сентябре 2014 года на базе Центра образования созданы курсы «Фермер – животновод» для учащихся 10-11 классов, для того, чтобы в дальнейшем направить их на учебу в Ижевскую Государственную сельскохозяйственную академию, с последующим возвращением на работу в хозяйства района.

В 2015-2016 учебном году также скомплектовано 4 группы из 47 учеников. Где обучаются ученики по специальности тракторист-машинист, фермер животновод.

Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Малопургинский район» тесно сотрудничает с Ижевской Государственной сельскохозяйственной академией, совместно организует встречу выпускников с руководителями сельскохозяйственных предприятий по вопросам их дальнейшего трудоустройства.

В 2015 году принято на работу в сельхозорганизации 9 молодых специалистов выпуска 2015 года, это 6 молодых специалистов с инженерным образованием, 1 с агрономическим, 1 с зоотехническим, 1 с бухгалтерским образованием.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства» предусмотрены выплаты «подъемных» выпускникам аграрных учебных заведений. В 2015-ом году по этой программе выплаты получили 19 человек. Из них 15 молодых специалистов и 4 молодых рабочих (трактористов-машинистов). Общая сумма выплат составила более 1,2 миллиона рублей.

Государственная поддержка в области сохранения кадрового потенциала республики направлена также и на заботу о здоровье работников сельскохозяйственной отрасли. В 2015 году получено 253 тыс. рублей на санаторно-курортное лечение работников сельскохозяйственных профессий, что позволило обеспечить пребывание в оздоровительных учреждениях 17 человек.

Специалистами управления сельского хозяйства оказывается организационная и методическая помощь главам крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальным предпринимателя при строительстве животноводческих помещений, а также выбору технологических процессов при производстве молока и мяса. Так в 2015 году оказана помощь, при реконструкции Верхнекечевского животноводческого комплекса, ИП Голубкову Ю.В. Здесь проведена модернизация систем доения (молокопровод), навозоудаления, системы водоснабжения и поения животных, установлен танк-охладитель молока, капитально отремонтированный молочный блок. Также оказана помощь в приобретении молодняка крупного рогатого скота в количестве 45 голов. Большая работа ведется с главой КФХ Плотниковым Н.В. Здесь начато строительство коровника на 200 голов. Также оказывается практическая и методическая помощь главе КФХ Петрову Н.В. (с. Ильинское) при строительстве коровника на 50 голов.

Специалисты управления сельского хозяйства по графику выезжают на производственные участки по оказанию практической помощи хозяйствам района по ведению первичного зоотехнического учета, ведут обучение специалистов среднего звена по применению технологических процессов доения коров, кормления всех половозрастных животных, правильному использованию комбикормов и различных добавок к рационам кормления животных.

В апреле на базе племзавода имени 10 лет УАССР проводился районный конкурс операторов по воспроизводству стада крупного рогатого скота. Победителем стала техник-осеменатор Перфилова Лидия Михайловна с Бобья-учинской молочно-товарной фермы ООО «Молния».

30 июня 2015 года на территории ООО «Первый май» проводился республиканский «День поля – 2015 года» в котором приняли участие Глава УР Соловьев А.В., Председатель Государственного Совета УР Невоструев В.П., заместитель Председателя Правительства УР – министр сельского хозяйства и продовольствия Токарев С.А. Глава УР Соловьев А.В. дал высокую оценку в подготовке проведения данного мероприятия.

В июле месяце, на территории МО «Бобья-Учинское», с участием главы Администрации С.И. Колодкиной, заместителя главы Администрации С.Н. Федорова, главы МО «Бобья-Учинское Т.П. Сильвестровой, руководителей, специалистов и животноводов сельскохозяйственных предприятий района проводился районный Слет животноводов.

Ежегодно проводятся смотры-конкурсы пунктов искусственного осеменения, смотр-конкурс на лучшую молочно-товарную ферму, смотр-конкурс, который проводится совместно с управлением сельского хозяйства, племенными хозяйствами района и министерством сельского хозяйства и продовольствия УР по определению организаций с лучшими показателями по племенному животноводству и смотр-конкурс по направленному выращиванию ремонтного молодняка. Также в течение года специалистами управления сельского хозяйства проводились совместные семинары и учебы животноводов.

Ежегодно совместно с ГУП УР «Можгаплем» проводятся учебы и закрепление быков-производителей за маточным поголовьем крупного рогатого скота, что является неотъемлемой частью звена в увеличении продуктивности дойного стада и улучшение племенных качеств животных.

Совместно со специалистами управления сельского хозяйства и районной станции по борьбе с болезнями животных проводится смотр-конкурс по готовности животноводческих объектов к зимне-стойловому содержанию скота, который оценивается по 100-бальной системе оценки готовности объектов к зиме.

Ежемесячно в течение года проводятся совещания с зооветеринарной службой района, принимаются отчеты по 24-форме (животноводство) и воспроизводству стада крупного рогатого скота с проведением полного анализа состояния отрасли животноводства в разрезе каждого хозяйства. \

Ежемесячно проводится мониторинг среднемесячной заработной платы.

Ежеквартально проводятся совещания с главными бухгалтерами по составлению отчетности и изменений в налоговом, трудовом законодательстве.

Ежеквартально проводится анализ производственно - финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Ежегодно проводится совещания с кадровой службой сельскохозяйственных предприятий по оформлению Наградных листов, по составлению отчета по кадрам.

Ежегодно проводится совещания с экономической службой по составлению прогноза и плана производственно-финансовой деятельности.

Ведется прием документов заемщиков для начисления субсидий на возмещение части затрат по процентной савке, составление реестров для перечисления бюджетных средств во вклады заемщиков по ЛПХ.

Ежегодно управлением сельского хозяйства проводятся совещания с главными инженерами хозяйств, где производится полный анализ работы инженерной службы за прошедший календарный год, и ставятся задачи за будущий год. Основная задача инженерной службы - это качественная подготовка техники для проведения весенне-полевых работ, заготовке кормов, уборке урожая. Оказывается методическая помощь при выборе современной, энергосберегающей технике.

Ежегодно, совместно с инспекцией Гостехнадзора проводится технический осмотр самоходных машин для проведения всех сельскохозяйственных работ. После завершения сезонных работ проводится работа по постановке техники на зимнее хранение и проведение ее ремонта в осенне-зимний период.

В целях лучшей организации подготовительной работы к подготовке сельскохозяйственной техники к проведению весенне-полевых работ постановлением Администрации МО «Малопургинский район» с 6 апреля была организована комиссия. Итоги были подведены на базе СПК «Восход» в виде совещания по организации подготовки сельскохозяйственной техники к проведению весенне-полевых работ.

В целях лучшей организации подготовительной работы к заготовке кормов постановлением Администрации МО «Малопургинский район» с 29 мая была организована комиссия по проверке готовности кормоуборочной техники, сенохранилищ и силосных траншей.

Районная комиссия подвела итоги проверки готовности сельхозпредприятий к заготовке кормов, согласно Положению присуждено одно призовое место с выделением денежной премии в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Лучшим сельхозпредприятием в этом году признали СПК «Аксакшур», также отметили с положительной стороны СПК «Югдон», СПК «Восход».

С сентября по октябрь в районе был объявлен смотр-конкурс среди сельскохозяйственных предприятий на лучшую и качественную постановку сельскохозяйственной техники на зимнее хранение. По итогам работы комиссии смотра-конкурса призовые места заняли СПК имени Кирова – 1 место, ООО «Первый май» - 2 место, ООО «Уромское» - 3 место. При подведении итогов комиссией было отмечено, что в большинстве сельскохозяйственных предприятиях инженерная служба с высокой ответственностью подошла к этому важному делу. С положительной стороны отмечены хозяйства СПК «Югдон», СПК «Рассвет», СПК «Родина».

С целью повышения профессионального мастерства операторов зерносортировальных и сушильных комплексов и привлечения кадров в сельскохозяйственное производство 17 июля 2015 года на базе СПК «Рассвет» Малопургинского района был проведен конкурс операторов сортировально-сушильных комплексов. Рассмотрев представленные материалы по итогам конкурса операторов зерносортировальных и сушильных комплексов были присуждены призовые места с вручением денежной премии.

В целях безусловного выполнения планов засыпки семян и повышения показателей качества семян в разрезе сельскохозяйственных предприятий района, создания предпосылок получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур, был объявлен месячник по подготовке семян к урожаю будущего года в сельскохозяйственных предприятиях Малопургинского района с 1 сентября по 1 октября 2015 года. По итогам были присуждены призовые места с вручением благодарности Главы муниципального образования «Малопургинский район» и денежных премий.

В целях организованного проведения и выполнения планов по вспашке зяби под урожай 2016 года сельскохозяйственными предприятиями района был объявлен месячник по вспашке зяби в сельскохозяйственных предприятиях Малопургинского района.

Все проводимые мероприятия дают определенный толчок для выполнения основных индикаторов в производстве сельскохозяйственной продукции.

Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района

В Малопургинском районе для проведения тренировочных и массовых спортивных мероприятий имеется 141 спортивное сооружение, из которых – 15-хоккейные коробки. В рамках исполнения муниципальной целевой программы «Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни населения» на 2015-2020 годы, проводятся спартакиады среди детских дошкольных учреждений, среди общеобразовательных школ района и среди команд муниципальных образований.

Понимая важность пропаганды здорового образа жизни среди жителей района, создания условий для занятий спортом селян разного возраста, материальных и физических возможностей, в районе, наряду со спортивными мероприятиями, проводится большое количество мероприятий пропагандистского характера, массового любительского уровня: спортивные праздники «День пожилого человека», «Будем здоровы!», легкоатлетические эстафеты по улицам села, посвященные Дню Победы, соревнования по лыжным гонкам, хоккею и мини-футболу на призы Главы района, «Кросс Наций», «Лыжня России», «Кругосветка Удмуртии», «Оранжевый мяч», уличный волейбол и дворовый футбол.

Традиционно в Малопургинском районе проводятся такие соревнования, как: легкоатлетические пробеги «Муравей» и Бураново-Яган-Докья, соревнования по лыжным гонкам «Рождественские игры», фестиваль Удмуртской Республики и открытое первенство Малопургинского района по лапте в которых принимают участие спортсмены не только нашего, но и других районов Удмуртской Республики.

Постоянно увеличивается численность населения района систематически занимающихся физической культурой и спортом. На конец 2015 года доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 32,3% (10780 чел.).

Главными задачами в Малопургинском районе на 2015 год, согласно реализации Стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации, остаются увеличение доли граждан, обучающихся и студентов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Согласно поставленным задачам, управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации муниципального образования «Малопургинский район» совместно с Малопургинской детско-юношеской спортивной школой проведено 102 спортивно-массовых мероприятия, было организовано 72 выезда на соревнования республиканского, межрегионального и всероссийского уровней. Приоритетным направлением в работе отдела становится адаптивная физическая культура и восстановление здоровья граждан с ограниченными физическими возможностями. В октябре 2015 года в спортивно-оздоровительном центре «Звездный» прошла первая районная спартакиада для людей с ограниченными возможностями.

В спартакиаде приняли участие более 35 участников из 6 муниципальных образований района. Они соревновались в 4 видах спорта: прыжках в длину с места, челночном беге, дартсе, в командной игре бочча.

Принято решение провести в следующем году малые зимние и летние паралимпийские игры.

В конце года с Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике УР заключено соглашение по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Малопургинском районе и размещению центра тестирования на базе МОУ ДОД Малопургинская ДЮСШ.

Этот центр будет осуществлять тестирование общего уровня физической подготовленности жителей Малопургинского района на основании результатов выполнения видов испытаний (тестов), нормативов и оценки уровня знаний и умений Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Итогом и оценкой выступления спортсменов служит выполнение нормативов по виду спорта и присвоение спортивных разрядов и званий. В 2015 году массовые спортивные разряды выполнили 240 человек, из них 11 – 1 разряд, 1 – звание кандидата в мастера спорта.

Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

В Малопургинском районе на начало 2015 года численность молодежи составляет 6962 человека, или 20,9 % от общего количества населения.

Правовой основой молодежной политики района, кроме законов и программ Российской Федерации и Удмуртской Республики, является муниципальная целевая подпрограмма «Реализация молодежной политики в Малопургинском районе на 2015-2020 годы» муниципальной программы «Развитие образования и воспитания» на 2015-2020 годы. Патриотическое воспитание начинается с дошкольных образовательных учреждений. В детских садах реализуются проекты патриотической направленности. Система патриотической работы продолжается в школьном звене. В районе создаются условия для развития молодежных и детских общественных объединений. В марте на базе гимназии села Малая Пурга прошли лично-командные соревнования по военно-спортивному многоборью, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, которые организовали отдел по физической культуре и молодёжной политике, МЦ «Каскад» и Малопургинский ДОСААФ.

По подготовке допризывной молодежи к военной службе «Дни Призывника» проведены как в сельских поселениях, так и на районном уровне. На торжественном мероприятии всем призывникам вручаются книги «Малопургинская земля – моя Родина». После официальной части мероприятия для юношей в районной библиотеке была проведена экскурсия «Средневековый воин». Ребятам была продемонстрирована одежда XII-XV веков и рассказана история её создания. Они примеряли на себя кольчуги, забрало, рукавицы, держали мечи в руках.

Много внимания уделялось мероприятиям, связанным с Победой в Великой Отечественной войне. Молодежь в День Победы участвовала в праздничных концертах, митингах, в возложении цветов к памятникам, посвященным павшим в годы Великой Отечественной войны, в акции «Свеча памяти». Волонтеры вручали жителям района георгиевские ленточки. В сельских поселениях проводились встречи школьников с участниками войны и ветеранами тыла на разные темы: «Дети войны», «Солдатские письма», «Строители железной дороги Ижевск-Балезино» и т.д. В образовательных учреждениях проведены конкурсы чтецов, рисунков и плакатов, сочинений и поздравительных открыток ветеранам. «Тимуровские отряды» оказывали помощь пожилым сельчанам.

Активно развивается военно-спортивный клуб «Казачья застава», созданный в 2012 году. В июле на базе палаточного лагеря «Юный железнодорожник» с целью продолжения военно–спортивной подготовки ребят, занятий по изучению казачьих традиций, культуры, воспитанию чувства патриотизма, проведена профильная лагерная смена «Казачья застава», в которой приняли участие 32 подростка. Из общего числа участников 8 подростков состоят на различных видах учета, 15 – из малообеспеченных семей. Впервые в течение лагерной смены девушки, наравне с юношами, изучали основы тактической подготовки, ориентирование на местности и движение по азимуту, отрабатывали действия при объявлении учебной тревоги днем или ночью.

Продолжается работа по организации работы добровольной народной дружины и ее деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, предусмотрены методы стимулирования работы дружинников. Члены добровольной народной дружины совместно с сотрудниками полиции выходят на дежурство во время проведения общественных мероприятий. В октябре 2015 года в Администрации района был организован семинар-совещание с членами добровольной народной дружины Малопургинского района. Дружинникам напомнили основные положения Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» и закона Удмуртской Республики «Об участии граждан в охране общественного порядка», ознакомили с правами и обязанностями народных дружинников. На сегодняшний день в районе 37 дружинников.

Всего в районных и республиканских мероприятиях по патриотическому воспитанию приняло участие более 550 человек.

В дальнейшей деятельности по патриотическому воспитанию молодежи остаются задачи по развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан с учетом современных условий. Необходимо создавать условия для развития молодежных и детских общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания детей и молодежи, создавать условия для совершенствования материальной базы общественных организаций для реализации программ патриотического воспитания.

В новогодние каникулы на базе средней школе № 1 прошел районный слет членов детских и молодежных общественных организаций «Открывай мир с нами», который собрал около 70 учащихся школ и студенческой молодежи.

Интересная работа ведётся и среди работающей молодёжи. С конца 2013 года и по сегодняшний день проведено 9 игр КВН. Стоит отметить, что среди районов Удмуртии, в Малопургинском районе самое активное движение КВН, среди молодёжи уже есть лидеры: «Тыпыр-Тапыр» (Бобья-Уча), «Веселая компания» (Пугачево), «Бигринский фреш» (Баграш-Бигра), «Профи МЫ» (Нижние Юри), «КМС» (Бураново).

В добрую традицию вошло проведение молодёжного туристического фестиваля «Лето наших открытий» в лагере «Тюрагай» с. Яган. В этом году фестиваль собрал более 250 молодых людей. В соревнованиях за победу боролись 16 команд.

В 2015 году с целью пропаганды среди молодежи семейного образа жизни, воспитания через семью у детей и молодежи культурных и нравственных ценностей, чувства гражданственности и патриотизма, организации досуга и творческого самовыражения молодых семей, решались задачи по проведению информационной работы и оказанию консультационных услуг социально-психологического характера, также по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей, по развитию работы клубной системы, по расширению форм семейного досуга.

Ежегодно обновляется база данных по общему количеству семей, по полным и неполным семьям, неблагополучным семьям, по семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, количеству бракосочетаний и разводов в молодых семьях.

В Малопургинском районе численность молодых семей составляет 1411, действует 16 клубов «Молодая семья». По направлению работы с молодыми семьями в содействии воспитанию детей за год проведены следующие мероприятия.

Совместно с дошкольными учреждениями, отделом семьи, демографии и охране прав детства с приглашением психологов Республиканских центров «Психолог-плюс», «Молодая семья» проводится «Школа молодого родителя» Первая встреча молодых семей с психологами республиканского центра «Молодая семья» в этом году прошла в марте в муниципальном образовании «Уромское». В апреле в рамках месячника по профилактике в детских садах «Росинка» и «Колокольчик» муниципального образования «Малопургинское» проведена встреча молодых семей с психологами. К концу года очередная встреча прошла в муниципальном образовании «Бурановское», в детских садах «Колокольчик» и «Колосок».

С целью профилактики социального неблагополучия молодых семей ежеквартально организуются выезды в сельские поселения. Посещено 38 семей из муниципальных образований «Малопургинское», «Постольское», «Норьинское», «Пугачевское», «Уромское», «Бурановское», «Иваново-Самарское» и «Яганское».

Проводятся благотворительные акции по сбору одежды, обуви, игрушек и канцтоваров семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию:

- «Семья помогает семье»;

- «Из добрых рук с любовью»;

- «Помоги собрать ребенка в школу»;

- «Теплые ручки».

Помощь оказана более 60 семей.

Активно ведется работа по развитию на территории нашего района хоккея, в зимние месяцы проводятся районные соревнования «Золотая шайба» с участием команд школьников и работающей молодежи. Всего в Малопургинском районе функционирует 15 коробок.

Волонтерское движение в нашем районе набирает силу. На сегодня насчитывается 15 волонтерских отрядов. Ребята активно пропагандируют здоровый образ жизни, как среди своих сверстников, так и взрослого населения. Волонтеры посещают детские сады Малопургинского района.

Ежегодно волонтеры Малопургинского района собираются вместе на профильной смене «Планета счастья». С 6 по 11 июля на базе Кечевской школы – интернат отдыхали 68 ребят, из них 8 состоят на различных видах учета, 57 – из малообеспеченных семей, 3 – дети-сироты и без попечения родителей. Лагерную смену провели специалисты МЦ «Каскад», вожатые волонтерского отряда «Пульс» и студенты различных высших учебных заведений.

В течение года волонтерскими отрядами проведены акции - «Стоп, сигарета», «Быть ребенком не должно быть больно», «Жизнь одна – сохрани ее!». Ребята активно занимаются пропагандой здорового образа жизни в детских садах, школах района, выезжают на встречи и проводят профилактические мероприятия «По дороге к доброму здоровью» с воспитанниками школы - интерната д. Среднее Кечево, в подготовительной группе детского сада «Италмас» проведена профилактически-игровая программа «Неболейка».

Также волонтеры принимают активное участие республиканских акциях, семинарах по профилактике, по развитию детских и молодежных общественных объединений.

Ежегодно организуется работа по временному трудоустройству подростков и молодежи. Через реализацию программ по трудоустройству в летние месяцы подростки в сельских поселениях занимаются благоустройством улиц, памятников, родников, строительством детских и спортивных площадок. В этом году с 1 июня по 31 августа через МЦ «Каскад» реализовано 12 программ, трудоустроено 73 подростка. В с. Уром построена хоккейная коробка. В д. Сосновка на территории социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, по программе «Улыбка», построена детская площадка. Так же детские площадки построены в с. Норья и д. Миндерево.

В 13 муниципальных образованиях района работали сводные отряды по программе «У летних ворот - игровой хоровод». Молодые люди осваивали профессию вожатого. В д. Аксакшур подростки занимались благоустройством родника «Зырко ошмес». Все эти программы прошли конкурсный отбор в республике.

По пяти программам, финансирование которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, выполнены работы по благоустройству и озеленению территории с. Малая Пурга.

На конец 2015 года в работе управления по физической культуре, спорту и молодежной политике и МЦ «Каскад» охвачено 1452 человека.

В сентябре команда от Малопургинского района принимала участие в республиканском конкурсе «Трудовое лето - 2015». По его итогам наша команда одержала победу в двух номинациях: «Лучший компьютерный дизайн» (слайд-шоу) и «Лучшее музыкальное выступление» (конкурс агитбригад).

Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике ежегодно проводит конкурс «Лучший работодатель в сфере трудоустройства несовершеннолетних граждан». На протяжении четырех лет наш район активно участвует в нем, и занимает призовые места. По итогам работы в 2015 году МЦ «Каскад» занял 1 место в номинации «Лучший работодатель среди муниципальных учреждений, организующих трудоустройство на средства бюджета муниципального образования». Второе место в номинации «Лучший работодатель среди сельскохозяйственных организаций» занял СПК «Югдон» (председатель – Баранова Надежда Васильевна). Также Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике УР за участие в республиканском конкурсе «Лучший работодатель 2015 года в сфере трудоустройства несовершеннолетних граждан, учащихся и студентов дневной формы обучения учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования», вручило благодарственное письмо ГУП УР «Ордена Ленина племзавод им. 10 лет УАССР» (директор – Пивоваров Сергей Константинович). За организацию лагеря труда и отдыха Республиканский центр содействия трудоустройству молодежи благодарственным письмом отметил депутата Государственного Совета Удмуртской Республики, председателя СПК «Надежда» Бронислава Васильевича Ясонова.

Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.

Администрацией совместно с главами сельских поселений проводится работа по паспортизации рекламных мест и внесения их в Схему размещения рекламных конструкций. При этом проводится согласование места размещения рекламной конструкции с газовой службой, организациями связи, энергоснабжающими организациями, предприятиями ЖКХ и в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики.

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В рамках реализации полномочий в профилактике терроризма и экстремизма в 2015 году на территории района проведена следующая работа.

Постановлением Главы муниципального образования «Малопургинский район» от 15 мая 2009 года №16 создана антитеррористическая комиссия муниципального образования «Малопургинский район», утверждено Положение об антитеррористической комиссии.

В соответствии с утверждённым планом в 2015 году проведено 6 заседаний антитеррористической комиссии.

На заседаниях комиссии рассматривались вопросы:

- о мерах по обеспечению скоординированных действий всех служб района по предотвращению экстремистских и террористических проявлений в период подготовки и проведения праздников Весны и Труда, Дня Победы в Великой Отечественной войне;

- о готовности и достаточности сил и средств муниципального образования к участию в первоочередных мероприятиях при проявлении угроз террористического характера;

- о результатах проверки готовности сил и средств муниципального образования к участию в первоочередных мероприятиях при проявлении угроз террористического характера;

- об утверждении перечня объектов возможного террористического посягательства, расположенных на территории муниципального образования «Малопургинский район»;

- об антитеррористической защищенности потенциально опасного объекта ООО «Вторметалл».

- о мерах по обеспечению антитеррористической защищенности образовательных организаций в новом 2015-2016 учебном году. Обеспечение безопасности при проведении торжественных мероприятий, посвящённых Дню знаний.

- о проведении мероприятий, посвящённых дню солидарности в борьбе с терроризмом;

- об утверждении перечня мест массового пребывания людей, расположенных на территории муниципального образования «Малопургинский район»;

- о мерах по обеспечению антитеррористической защищенности мероприятий, посвящённых Дню народного единства и Дню государственности Удмуртии;

- о вопросах обеспечения безопасности населения и объектов инфраструктуры на территории Малопургинского района.

На заседаниях комиссии принимаются решения с указанием ответственных исполнителей. Организован системный контроль за исполнением решений комиссии.

Вся деятельность антитеррористической комиссии отражается на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район» и районной газете «Маяк».

Для комплексного и системного подхода по вопросам профилактики терроризма, минимизации последствий проявлений терроризма в районе утверждена муниципальная целевая программа «Обеспечение безопасности на территории муниципального образования «Малопургинский район» на 2015-2020 годы постановлением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 11 ноября 2014 года № 1685, включающая 3 подпрограммы, в том числе «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в Малопургинском районе на 2015-2020 годы». Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2052,0 тыс. руб.

Помимо программы за 12 месяцев 2015 года на обслуживание кнопок тревожной сигнализации в образовательных организациях района израсходовано 564,0 тыс. руб.

На обслуживание централизованного наблюдения за состоянием системы тревожной сигнализации в Администрации района израсходованы денежные средства в размере 12,5 тысяч рублей.

В 2 образовательных организациях (МОУ гимназия с. Малая Пурга и МОУ СОШ №1 с. Малая Пурга) установлено видеонаблюдение на общую сумму 140,0 тыс. руб.

В муниципальном образовании разработано 108 паспортов безопасности, в том числе:

- 8 паспортов на потенциально-опасные объекты;

- 5 паспортов на объекты с круглосуточным пребыванием людей;

- 79 паспортов на населённые пункты;

- 15 паспортов на муниципальные образования сельские поселения;

- 1 паспорт на муниципальный район.

В 68 образовательных организациях разработаны паспорта антитеррористической защищенности. На основании постановления Правительства Российской Федерации № 272 от 25.03.2015 года ведётся работа по составлению паспортов безопасности мест массового пребывания людей.

26 февраля 2015 года сотрудниками аппарата оперативного штаба в Удмуртской Республике осуществлена внезапная проверка готовности сил и средств подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, задействованных в проведении первоочередных мероприятий по пресечению террористических актов и минимизации их последствий на территории муниципального образования «Малопургинский район». В ходе осуществления проверки были оценены следующие направления:

- состояние организационно-управленческой работы по планированию применения сил и средств, привлекаемых к проведению ПОМ;

- организация подготовки органов управления, сил и средств МО к выполнению задач по пресечению террористических актов и минимизации их последствий;

- материально-техническое обеспечение первоочередных мероприятий;

- практические действия при осуществлении первоочередных мероприятий.

В целом Малопургинский район готов к проведению первоочередных мероприятий по пресечению террористических актов и минимизации их последствий.

Недостатки, выявленные в ходе проверки рассмотрены на заседании антитеррористической комиссии. Подготовлен и утвержден план мероприятий по устранению замечаний, указанных в справке по проверке готовности сил и средств муниципального образованию к участию в первоочередных мероприятиях при проявлении угроз террористического характера.

В 2015 году сотрудниками отдела МВД России по Малопургинскому району проведена проверка 601 объекта с массовым пребыванием людей, объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, многоквартирных жилых домов на предмет антитеррористической защищённости. По выявленным нарушениям в адрес руководителей объектов направлены представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений (других нарушений закона).

В соответствие с планом основных мероприятий в области предупреждения и ликвидации ЧС, планом работы антитеррористической комиссии муниципального образования «Малопургинский район» в апреле проведен внезапный сбор рабочей группы с доведением вводной и отработкой схемы взаимодействия ЕДДС с ДДС служб района, 9 декабря 2015 года проведена тренировка при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, вызванной террористическим актом на объекте по адресу: с. Малая Пурга, пл. Победы, д.1 (здание Администрации муниципального образования «Малопургинский район»).

Важным направлением деятельности Администрации района являются вопросы толерантности. Постановлением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 20 мая 2013 года № 927 создан Совет по решению межнациональных и межконфессиональных вопросов. Также действует районная целевая программа «Сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих на территории Малопургинского народа». Основной целью Программы является объединение усилий органов местного самоуправления, общественных национальных движений для сохранения межнационального согласия, гармонизации национальных отношений.

В районной библиотеке была организована национальная площадка в рамках реализации проекта «Межнациональный контакт». Его инициировали работники районной библиотеки на средства гранта Министерства национальной политики Удмуртии, который они выиграли. Проект направлен на решение проблемы адаптации иммигрантов и сохранения культуры местного и приезжего населения. Уникальность решения межнациональных проблем в таком формате заключается в создании площадки на базе краеведческого отдела районной библиотеки, на которой будут происходить знакомства и обмен культурами. Содержание поэтапных культурно-познавательных мероприятий позволила участникам проекта узнать друг друга ближе и сократить непонимание особенностей наций и религий. На национальной площадке была оказана юридическая и психологическая помощь иммигрантам. На реализацию проекта выделено 100,0 тыс. руб. Половина суммы направлена на приобретение литературы. Педагоги и главы поселений за круглым столом обсудили настоящее и будущее удмуртского языка в Малопургинском районе. На встрече участники ознакомились с разноязычной литературой, наметили планы на дальнейшую работу.

19 марта 2015 года в концертном зале Детской школы искусств состоялся концерт татарской музыки, в котором приняли участие преподаватели и учащиеся детских школ искусств из г.Агрыз Республики Татарстан и с.Малая Пурга.

Большая работа проводится классными руководителями на классных часах и на внеклассных мероприятиях (уроки СНГ проводятся в форме Интернет – уроков, творческих отчетов и деловых игр), тематические классные часы: «Опасность ХХI века- терроризм», «Какие они террористы?».

Молодежная политика по работе с молодежью по профилактике экстремизма в районе проводится в культурно-досуговых и спортивных молодежных мероприятиях: игры-КВН, творческие встречи клубов молодых семей, учебные и творческие сборы волонтерских отрядов и членов других детских и молодежных общественных объединений.

Проводятся беседы в средних общеобразовательных учреждениях района по разъяснению норм административного и уголовного законодательства, ответственности за националистические и экстремистские проявления, заведомо ложные сообщения об актах терроризма

Субъектами профилактики района, отделом полиции проводятся проверки мест концентрации молодежи при проведении досуговых и развлекательных мероприятий.

Перед проведением массовых мероприятий ответственными исполнителями за подготовку мероприятия совместно с отделом МВД России по Малопургинскому району проводятся обследование зданий и прилегающей территории на предмет обнаружения взрывчатых веществ с составлением актов.

На официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район» размещен цикл документальных фильмов с Владимиров Машковым «Антология антитеррора».

3 сентября в России памятная дата - День солидарности в борьбе с терроризмом. В целях консолидации российского общества в деле противодействия терроризму в этот день были проведены мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом.

В библиотеках района к этой дате оформлены выставки, столы-просмотры, проведены часы информации, цель которых – привлечь внимание читателей к проблемам современного мира, где терроризм является главной угрозой человечеству. Участникам выставки напомнили о мерах предосторожности на улице, в транспорте, по дороге в школу, в общении с незнакомыми людьми и при нахождении дома без родителей. Также отметили, что терроризм – величайшее и разрушительное зло, которому нет и не может быть оправдания. Раскрывая истинные причины возникновения этого явления, библиотекари приводили примеры последствий террористических актов, рассматривали ситуации, касающиеся бдительности населения для предотвращения терактов и обеспечения безопасности. Оформлены 22 книжные выставки и информационные стенды, проведено 14 мероприятий (210 посещений массовых мероприятий).

Прошла информационная акция «Мы против террора». В ходе акции сотрудники районной библиотеки организовали для читателей электронные презентации, беседы, классные часы. На встречах акцент делался на то, как можно предупредить террор, как сохранить свою жизнь и помочь другим. Также разработаны памятки «Как действовать на случай угрозы теракта», которые раздавались по окончанию бесед. Выпущены информационные закладки: «Информирован значит вооружён» и «Как действовать в случае угрозы теракта», данные закладки раздавались в общественных местах.

Детская модельная библиотека на классном часе провела информационную беседу «Эхо Бесланской печали», посвященную Дню памяти жертв терроризма. Юным читателям рассказали о трёх днях ада, о мучениях и издевательствах, которым подвергались заложники, о героизме простых людей и бойцов-спецназовцев.

В Бобья-Учинской модельной сельской библиотеке для учащихся 6 и 9 классов проведен экспресс-час «Людям России хочется мира», посвященный дню солидарности в борьбе с международным терроризмом. Были показаны отрывки из документального фильма «Беслан. Прерванный урок», фильм «Мама, очень хочется пить…».

Во всех образовательных организациях прошли торжественные линейки, посвященные памяти жертв террористического акта в г.Беслан. Проведены классные часы, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом. Оформлены стенды-напоминания «Терроризм-угроза обществу». Организован просмотр кинофильма «Трагедия в Беслане 11 лет спустя». Волонтерский отряд «Релакс» провел агитационную работу с населением под девизом «Против террора». Изготовлены агитационные плакаты, памятки «Ты и твоя безопасность».

У Вечного огня состоялась акция «Свеча памяти», посвященная ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом. Воспитанники детских садов, ученики и педагоги школы №1 и гимназии возложили цветы к Вечному огню и зажгли поминальные свечи в память о погибших ровесниках.

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 г № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», постановлениями Правительства РФ от 02.11.2000 г № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области ГО», от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Администрацией муниципального образования «Малопургинский район» проведена работа по обучению должностных лиц в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Удмуртской Республики»».

Всего в 2015 году обучено 23 человека:

- 4 глав сельских поселений;

- 2 преподавателя ОБЖ;

- 12 руководителей гражданской обороны организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне;

- 5 диспетчеров ЕДДС;

В соответствии с планом основных мероприятий муниципального образования «Малопургинский район» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год проведены мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения:

- 19.03.2015 года проведена тренировка на тему: «Организация взаимодействия сил и средств при угрозе возникновения ЧС в условиях весеннего паводка» с. Яган (постановление от 17.03.2015 года № 398);

- 17.03.2015 года проведена тренировка на тему: «Локализация и ликвидация очага лесного пожара» с. Яган (постановление от 12.03.2015 года № 373);

- 02.09.2015 года проведена тренировка при ликвидации последствий ДТП (постановление от 28.08.2015 года № 1050);

- 11.09.2015 года проведено учение при аварийном отключении газовой котельной;

- 09.12.2015 года будет проведена тренировка при угрозе возникновения или возникновении ЧС, вызванных террористическим актом в здании Администрации (постановление от 19.11.2015 года № 1385);

- 05.10.2015 года приняли участие во всероссийской тренировке по гражданской обороне;

- ежемесячно проводятся тренировки с ЕДДС Малопургинского района

Проведены месячники:

- в апреле-мае 2015 года «День защиты детей» (постановление от 02.04.2015 года № 470);

- 01.06.2015-31.08.2015 года «Месячник безопасности на водных объектах» (постановление от 20.05.2015 года № 644);

- 20.08.2015-20.09.2015 года «Месячник безопасности детей» (постановление от 13.08.2015 года № 981);

- 04.09.2015-04.10.2015 года «Месячник гражданской защиты и пожарной безопасности» (постановление от 28.08.2015 года № 1051);

- с 16.11.2015-1.03.2016 проводится месячник безопасности на водных объектах в зимний пери-од (постановление от 11.11.2015 года № 1362);

- 26 сентября 2015 года проведены районные соревнования «Школа безопасности».

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

На основании постановления Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 20.05.2015 года № 644 с 1 июня по 31 августа проведён Месячник безопасности на водных объектах и утверждён план проведения месячника.

В рамках месячника проведены профилактические мероприятия, - это информирование населения о правилах поведения на воде через СМИ и рейды.

На официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район» 5 раз опубликована информация о правилах поведения на воде и проведении рейдов.

В районной газете «Маяк» от 8 июля 2015 года №55 опубликована статья «Без взрослых нельзя».

23 июня 2015 года в рамках надзорно-профилактической операции «Пляж-2015», «Курорт», «Подросток - лето» организован и проведён межведомственный рейд совместно с инспектором по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Малопургинскому району, ответственным секретарём комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, начальником отдела надзорной деятельности по Малопургинскому и Киясовскому районам, начальником отдела по делам ГО и ЧС. По итогам рейда выявлены несовершеннолетние, которые купаются в водоёмах без сопровождения родителей.

Рейдовой группой проверено 4 водоёма, выявлены 6 несовершеннолетних в возрасте от 5 до 14 лет. Со всеми несовершеннолетними и купающимися проведена разъяснительная работа, выданы памятки.

Один родитель привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Родителю назначено наказание в виде предупреждения.

С 12 мая по 25 мая 2015 года организована очистка прибрежной зоны и расчистка дна водоёмов в местах массового отдыха людей. Так главами сельских поселений в ходе проведения акции «Чистый берег» очищено 29 км. прибрежной полосы.

На информационных стендах в населённых пунктах размещены памятки по правилам поведения на воде.

На пруду с. Малая Пурга установлены аншлаги с информацией о запрете купания.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 01 июля 2015 года №807 с 1 июля 2015 года открыт пляж на р. Иж с. Яган и организована работа спасательного поста.

До открытия пляжа дно реки обследовано водолазами ГУ УР «Поисково-спасательная служба Удмуртской Республики», установлено все необходимое оборудование, стенды. Обучены 2 человека по специальности «Матрос-спасатель» в РОО «ОСВОД в Удмуртской Республике».

Всего на организацию открытия пляжа и работу спасательного поста израсходовано из бюджета муниципального образования «Малопургинский район» 50,0 тыс. руб.

Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

В целях мобилизационной готовности предприятий и учреждений района проведена подготовка группы контроля и обучение должностных лиц по практическому решению задач управления и исполнения функциональных обязанностей при переводе на работу в условиях военного времени.

Уточнены планы перевода Администрации района на работу в условиях военного времени.

Обеспечена защита информации, составляющей государственную тайну, от несанкционированного доступа, копирования, предоставления, распространения, а также иных неправомерных действий в отношении этой информации.

В течении года главе Администрации Малопургинского района ежеквартально представлялись письменные доклады о состоянии мобилизационной готовности органов местного самоуправления. Разработаны и приняты 18 нормативно-правовых актов.

23 апреля в соответствии с планом мероприятий Правительства Удмуртской Республики совместно с представителями Военного комиссариата Удмуртской Республики проведена проверка состояния мобилизационной готовности Администрации муниципального образования «Малопургинский район» с проведением практических мероприятий. Комиссия проверила и оценила состояние мобилизационной готовности как соответствующее предъявляемым требованиям.

Одним из направлений мобилизационной подготовки является воинский учет и бронирование. В целях успешного выполнения задач по осуществлению воинского учета был проведен смотр-конкурс на лучшую организацию воинского учета среди сельских поселений и организаций. Первое место заняло МО «Яганское», которое также в республике стали первыми.

В целях достижения основных показателей социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» разработана Программа «Об обеспечении безопасности на территории муниципального образования «Малопургинский район» на 2015-2020 годы», разработан план реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Малопургинский район» 2015-2025 годы.

На совершенствование системы оповещения населения бюджетом Удмуртской Республики была выделена субсидия в размере 420,0 тыс. руб.:

- на установку в с. Малая Пурга пункта управления системой оповещения;

- на установку в с. Пугачёво 4 оконечных устройств.

Оповещение и информирование населения муниципального образования осуществляется следующими способами:

- через централизованную систему оповещения населения (ПАО «Ростелеком»);

- через муниципальную систему оповещения и информирования населения;

- через громкоговорящую связь машин экстренных служб и автомобиль Администрации района;

- через локальную систему оповещения потенциально опасных объектов.

Учитывая все способы оповещения населения, процент охваченных звуковыми и речевыми техническими средствами оповещения составляет 90%.

В целях создания условий для забора воды в любое время года из источников наружного противопожарного водоснабжения в 2015 году проведена инвентаризация источников противопожарного водоснабжения. Всего в районе имеется 203 пожарных гидранта, 155 пожарных водоёмов, 107 водонапорных башен, 32 площадки с твердым покрытием у естественных водоёмов. В 2015 году установлен пожарный водоём в д. Старая Бурожикья на сумму 150,0 тыс. руб.

В соответствии с планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера работа направлена на предотвращение следующих возможных рисков:

- аварии на объектах, использующих, хранящих и перевозящих аварийно-химически опасные вещества;

- крупные техногенные пожары;

- возникновение крупных лесных пожаров;

- взрывы на магистральных газопроводах;

- возникновение наводнений (затоплений) в результате весеннего паводка;

- возникновение опасных метеорологических явлениях;

- возникновение аварий на системах газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения;

- аварийные ситуации на магистральных нефтепроводах;

- массовые инфекционные заболеваниях людей и животных;

- угроза возникновения террористического акта.

В целях подготовки к безаварийному пропуску паводковых вод через гидротехнические сооружения прудов и готовности служб района к возможным рискам подтоплений на территории Малопургинского района, Администрацией района принято постановление от 27 февраля 2015 года № 317 «О ежегодной подготовке к пропуску весеннего половодья на территории муниципального образования «Малопургинский район, утвержден План противопаводковых мероприятий на 2015 год. В соответствии с планом мероприятий проведены:

- 04 марта 2015 года заседание КЧС и ОПБ по данному вопросу;

- 10-12 марта обследование гидротехнических сооружений площадью зеркала пруда более 5 га (всего их 9 прудов).

Особое внимание в период подготовки к весеннему паводку уделяется Администрацией района и МО «Яганское», в связи с возможным подтоплением части с. Яган, что может существенно нарушить жизнеобеспечение населения.

Подтопление может произойти из-за выхода из берегов реки Постолка - правого притока реки Иж, выхода из берегов реки Кечёвка-левого притока реки Иж и самой реки Иж.

В целях подготовки к летнему пожароопасному периоду Администрацией района проводится следующая работа:

- принято постановление от 25 ноября 2014 года № 1776 «О мерах по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней в Малопургинском районе в 2015 году»;

- принято постановление от 11 марта 2015 года № 361 «О мерах по обеспечению пожарной безопасности объектов и населённых пунктов в весенне-летний период 2015 года»;

- 17 марта 2015 года проведена штабная тренировка по локализации и ликвидации очага лесного пожара с привлечением всех оперативных служб района.

- заключено Соглашение «О взаимодействии по борьбе с лесными пожарами в МО «Малопургинский район» на 2015 год между отделом МВД России по Малопургинскому району, отделом по делам ГО и ЧС, ГКУ УР «Лесничество им. Б.К.Филимонова», Завьяловолес - филиал АУ УР «Удмуртлес», ПЧ-37 ГУ «ГПС УР».

Подготовлено 39 км. минерализованных полос в целях защиты населённых пунктов от лесных и полевых пожаров на общую сумму 110,0 тыс. руб.

Осуществление мер по противодействию коррупции.

Наряду с другими полномочиями Администрация осуществляет также меры по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.

Распоряжением Главы муниципального образования «Малопургинский район» от 24.03.2014 года № 24-р был принят План по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Малопургинский район» на 2014-2015 годы, во исполнение которого в 2015 году проведен комплекс мероприятий, направленный на нормативно-правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции, внедрение антикоррупционных механизмов в рамках работы с муниципальными служащими, повышение информационной открытости органов местного самоуправления, установление обратной связи с получателями государственных и муниципальных услуг, организацию взаимодействия с сельскими поселениями.

В соответствии с Положениями и возложенными полномочиями работали коллегиальные органы: Совет по противодействию коррупции при Главе муниципального образования «Малопургинский район» и Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В течение года вопросы противодействия коррупции подлежали неоднократному обсуждению на совещаниях с муниципальными служащими и главами сельских поселений.

Проводилась разъяснительная работа и оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе по вопросам:

- соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков;

- соблюдения требований к служебному поведению;

- уведомления представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

- представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- формирования негативного отношения к коррупции;

- разъяснение недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

Кроме того на совещаниях подлежали обсуждению обзор по материалам уголовных дел, возбужденных по признакам коррупционных преступлений, а также по материалам прокурорских проверок за 2014-2015 годы в Удмуртской Республике, поступившие из Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, и информация из Следственного управления по Удмуртской Республике.

В соответствии с распоряжением Главы Малопургинского района от 17 августа 2012 года № 40-р «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» в 2015 году 39 муниципальных служащих представили соответствующие сведения. Всего было представлено 106 справок. Информация о доходах лиц, замещающих муниципальные должности, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих опубликована на официальном сайте Малопургинского района.

В 2015 году 18 муниципальных служащих прошли обучение по программе «Правовые и организационные методы противодействия коррупции». Обучение провели специалисты филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

В октябре 2015 года главы сельских поселений приняли участие в республиканском семинаре-совещании по теме «Принципы антикоррупционного поведения в деятельности руководителя. Меры профилактики коррупции».

Организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов. В 2015 году проведена антикоррупционная экспертиза 469 проектов муниципальных правовых актов.

С целью установления обратной связи с получателями государственных и муниципальных услуг, проведения мониторинга общественного мнения по вопросам противодействия коррупции создан и действует электронный ящик, также действует прямая телефонная линия. В 2015 году сообщений от граждан и организаций не поступало. Кроме того граждане имеют возможность по указанным вопросам реализовать право на личный прием руководителями органов местного самоуправления еженедельно, а также в Общероссийский день приема граждан.

Результаты деятельности органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции освещаются на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район» в разделе «Муниципальная служба» в подразделе «Противодействие коррупции».

В 2015 году проведен анализ муниципальных правовых актов в области противодействия коррупции, в них внесены необходимые изменения с целью приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, а также приняты необходимые муниципально- правовые акты.

В соответствии с планом работы Совета депутатов муниципального образования «Малопургинский район» в течение 2015 года полная информация об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Малопургинский район» за 2014-2015 годы была рассмотрена на заседании постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и контроля и на заседании Президиума Совета депутатов.

Организация и обеспечение защиты переданных Администрации муниципального образования другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, подготовленных и засекреченных ими.

В Администрации района организована работа по обеспечению защиты переданных Администрации муниципального образования другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, подготовленных и засекреченных ими.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне», соответствующими нормативными документами, осуществляются организационные, технические и иные меры, направленные на сохранность сведений, составляющих государственную тайну.

Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Малопургинский район» по административной реформе за 2015 год являются мероприятия по внедрению межведомственного взаимодействия в целях оказания муниципальных услуг в электронной форме. Перечень муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления, состоит из 52 услуг. По всем муниципальным услугам утверждены административные регламенты, назначены лица, ответственные за предоставление услуги. Информация о всех муниципальных услугах внесена в государственную информационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг», сформирован реестр муниципальных услуг.

Работа Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг Малопургинского района позволяет упростить процедуры получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», повысить их качество и доступность услуг, снизить административные барьеры, внедрить механизмы противодействия коррупции, оказывать услуги по консультированию физических и юридических лиц, оказывать услуги физическим и юридическим лицам по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки, предоставление посреднических услуг при оценке, покупке, продаже и аренде недвижимого имущества. Многофункциональный центр оказывает 128 государственную и муниципальную услугу, разработан план-график внедрения услуг на период 2015-2016 годов. График работы МФЦ, включает в себя работу в вечернее время и субботу, что обеспечивает населению района 100% доступ к получению услуг.

Сегодня в МФЦ работает 5 окон, функционирует электронная очередь. Время ожидания для посетителей не превышает 15 минут, в администрациях муниципальных образований поселений открыто еще 13 окон приема граждан.

Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Семья, демография и охрана прав детства.

Основными направлениями в деятельности отдела по делам семьи, демографии и охране прав детства Администрации муниципального образования «Малопургинский район» является реализация государственной семейной политики.

В Малопургинском районе в течение 10 лет наблюдается естественный прирост населения:

- в 2011 году родилось 514 детей;

- в 2012 году-541 детей;

- в 2013 году-550 детей;

- в 2014 году- 518 детей;

- в 2015 году- 494 ребенка.

В Малопургинском районе 33288 жителей, это более 12 тысяч семей разных категорий. 5457 семей воспитывают 8449 несовершеннолетних детей. Как и в Удмуртской Республике увеличивается количество зарегистрированных многодетных семей. Из общего количества семей с детьми до 18 лет многодетные семьи составляют 14%., в Удмуртской Республике этот показатель составляет 7,8%.

В целях предоставления социальной помощи многодетным семьям на территории Малопургинского района реализуется Закон УР № 13-РЗ от 05.05.2006г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». На 1 января 2016 года количество многодетных семей, проживающих на территории муниципального образования «Малопургинский район» 811, в администрации района зарегистрировано 761 многодетная семья, в них 2438 детей, в том числе 708 семей являются многодетными малообеспеченными семьями.

Ежегодно на социальную поддержку многодетных семей из бюджета Удмуртской Республики предоставляется более 8000000 рублей. Так, в 2015 году израсходовано 8721,26 (в 2014 году – реализовано 8268,23 рублей).

В соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики «О безвозмездных субсидиях малоимущим многодетным семьям на строительство и приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Удмуртской Республики» 1 многодетной семье, воспитывающей 3 детей предоставлена безвозмездная жилищная субсидия для строительства жилого дома на общую сумму 781000 рублей. В 2014 году данная субсидия предоставлена 2 многодетным семьям на общую сумму 1351600 рублей. В рамках реализации Постановления Правительства Удмуртской Республики № 127 от 20 ноября 2006 г. «О реализации закона Удмуртской Республики от 5 мая 2006 г.№13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» 35 семей улучшили свои жилищные условия. В соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.04.2015г. № 197 «О порядке выплаты в 2015 году компенсации расходов на приобретение одежды и обуви для детей из малообеспеченных многодетных семей» Отделом социальной защиты населения в Малопургинском районе выплачено 496000 рублей, 124 первоклассника из 122 семей получили компенсацию расходов на приобретение школьной формы.

С целью объединения усилий различных ведомств в работе с семьями, оказания адресной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в районе традиционно проводятся социально значимые мероприятия: акция «Семья», благотворительное мероприятие «Рождественский подарок детям», «Помоги собрать ребенка в школу», «Семья - семье», «Неделя добрых дел». Ежегодно растет количество семей с детьми - участников мероприятий, а также получивших различные виды помощи в рамках вышеуказанных мероприятий.

Так, только в рамках акции «Семья» материальную помощь в виде одежды и обуви получили 35 семей, продукты питания 1 семья, Также в рамках акции на территории района консультациями охвачено более 1000 человек (в т.ч. консультации психолога получили более 600 человек). Консультации оказывались во время выходов в семьи, во время проведения родительских собраний в образовательных учреждениях, работы Школы молодого родителя, проведения месячника профилактики в МО «Малопургинское», работы круглого стола с опекунами МО «Малопургинское», семинара для заместителей директоров по воспитательной работе, круглого стола для беременных женщин.

В целях оказания адресной помощи гражданам в администрации района сформирован резервный фонд Администрации муниципального образования «Малопургинский район». В 2015 году Комиссией по рассмотрению обращений граждан об оказании материальной помощи рассмотрено более 90 заявлений. Из которых 88 заявителям оказана единовременная помощь в связи с трудным материальным положением на общую сумму 369500 рулей.

Для сохранения семейных традиций, пропаганды семейных ценностей, повышения авторитета материнства и ответственного родительства в муниципальном образовании «Малопургинский район» стали традиционными мероприятия, посвященные Международному Дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери, проводятся семейные конкурсы, фестивали, акции. В рамках празднования Дня семьи, любви и верности супружеская пара Тихоновых (Альбина Андреевна и Геронтий Иванович) из с. Малая Пурга награждена общественной наградой, медалью «За любовь и верность». Общественной наградой Российской Федерации медалью «За любовь и верность» удостоены всего 9 супружеских пар района.

С целью укреплению института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания, а также дополнительной государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства учреждены государственные награды Удмуртской Республики - знак отличия «Материнская слава», знак отличия «Родительская слава». За заслуги в воспитании детей и укреплении семейных ценностей, в соответствии Указом Президента Удмуртской Республики «Об учреждении Знака отличия «Материнская слава» в 2015 году Знаком отличия «Материнская слава» награждена Ломагина Капитолина Савватьевна (МО «Бурановское»), воспитывающая троих своих детей и двоих приемных детей, Григорьева Тамара Петровна (МО «Иваново-Самарское»), воспитавшая троих детей. Всего в районе 18 многодетных матерей из 12 сельских поселений удостоены знака отличия «Материнская слава» и 2 супружеские пары из 2 сельских поселений удостоены знака отличия «Родительская слава». В 2015 году знаком отличия «Родительская слава» Удмуртской Республики награжден Девятов Сергей Николаевич, достойно воспитывающий 3 детей из МО «Бурановское».

Малопургинский район - это единственный район в республике, где учреждены награды за воспитание детей на уровне муниципалитета:

- почетное звание «Дочь Малопургинского района»;

- «За верность отцовскому долгу».

Почетного звания «Дочь Малопургинского района» удостоены более 200 достойных матерей района, почетного звания «За верность отцовскому долгу» удостоены впервые в 2014 году 16 достойных отцов. В канун празднования Дня государственности, решением районного Совета депутатов в 2015 году почетные звания присвоены еще 16 достойным отцам и 16 достойным матерям. В 2015 году на выплату единовременного денежного вознаграждения награжденным почетными званиями Малопургинского района из местного бюджета выплачено 180000 рублей.

В 2015 году знаменательным явился третий окружной Фестиваль – конкурс семей «Успешная семья Приволжья – 2015», который прошел в г. Оренбург по инициативе Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе М.В. Бабича. Удмуртскую Республику представила Семья Баталовых из с. Малой Пурги и стала лауреатом в номинации «Родительская слава».

В работе с семьями с целью повышения престижа семьи и семейных ценностей специалистами используются различные новые подходы и технологии. Одна из них – технология социального партнерства с участием бизнес - сообществ, посредством привлечения общественных организаций. В последние годы в проведении спортивных, праздничных, благотворительных мероприятий с семьями активное участие принимает местное духовенство, священнослужители храма Михаила Архангела с. Малая Пурга, предприниматели и благотворители, активные граждане района, общественные организации. В Малопургинском районе функционируют ветеранские организации, национальные общества, советы женщин, советы отцов, клубы молодых родителей, большую работу с подростками проводит казачье общество, спортивный клуб. В 2015 году в МО «Постольское» создан и активно функционирует клуб многодетных родителей.

Стратегия демографической и семейной и политики Малопургинского района на период до 2025 года, разработана в соответствии с Концепцией демографической политики Удмуртской Республики на период до 2025 года и определяет общую стратегию, принципы и приоритетные направления государственной демографической и семейной политики, направленной на рост рождаемости, сокращение уровня смертности, увеличение продолжительности жизни населения, регулирование миграционных потоков.

Основными задачами демографической и семейной политики является пропаганда семейных ценностей, семейного образа жизни, совершенствование системы мер по официальному оформлению брачных отношений, повышению престижа института брака.

Один из основных показателей семейных ценностей - статистика браков и разводов. В последние годы в районе идет тенденция уменьшения количества актов о заключении брака, но уменьшается и количество актов о расторжении брака. В Удмуртской Республике идет увеличение количества актов о расторжении брака.

Специалистами отдела семьи используются эффективные технологии социальной работы, предполагающие опору на собственную активность людей, предоставление им возможности участвовать в решении своих проблем наряду со специалистами, поиск нестандартных экономических решений.

Сегодня необходимо активизировать работу по организации местных некоммерческих организаций в интересах семьи и детей. Для этого есть ресурсы: активные люди, которые готовы работать во благо развития района. Задача органов власти - поддержать их инициативы.

С целью стабилизации демографической ситуации в районе, укреплению и развитию института семьи и ценностей семьи в 2016 году предусматривается решение следующих задач:

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

- улучшению здоровья, увеличению продолжительности жизни, снижению смертности населения;

- повышение информированности граждан через средства массовой информации о влиянии на здоровье негативных факторов и возможности их предупреждения, привлечения к занятиям физической культурой, туризмом и спортом, организации отдыха и досуга независимо от места жительства, а также разработку механизмов поддержки общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения.

Опека и попечительство

Всего в Малопургинском районе в 2015 году выявлено 11 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все они были переданы на воспитание в семьи, ни один ребенок не был устроен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того 3 ребенка были выведены из организации для детей-сирот и устроены в семьи опекунов и усыновителей.

При передаче ребенка на воспитание в семью опекунам (попечителям), назначается и выплачивается единовременное пособие, размер которого в 2015 году составлял 16672,47 рублей. Пособие было выплачено 14 опекунам.

Ежемесячно на содержание детей, устроенных под опеку, выплачивается сумма в размере 6491руб. детям до 6 лет, 6657 рублей детям старше 6 лет. В 2015 году на эти цели из республиканского бюджета было израсходовано 10480 600 рублей.

Приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление. При усыновлении ребенок становится полноценным членом семьи, то есть входит в нее на правах кровного родственника со всеми вытекающими правами и обязанностями. На 1 января 2016 года на учете в отделе опеки состоит 10 семей усыновителей. 13 семей состоят на учете в качестве кандидатов в усыновители.

Для многих детей возможность обрести семью связана с приемной семьей, которая создается на основе договора между органом опеки и попечительства и приемными родителями. Осуществляемая приемными родителями деятельность по воспитанию, развитию и защите ребенка является трудовой, приемный родитель получает заработную плату. Приемных семей в нашем районе 12, в которых воспитывается 25детей. В 2015 году создана одна приемная семья. На ее создание была израсходована денежная сумма в размере 160000 рублей. Всего из республиканского бюджета на заработную плату, и на содержание ребенка в приемной семье было израсходовано 3566800 рублей.

В 2015 году выдано 14 разрешений на изменение имени и (или) фамилии ребенка до достижения им 14 лет.

Одним из направлений деятельности органа опеки и попечительства является профилактика социального сиротства и фактов жестокого обращения, которая проводится специалистами органа опеки совместно с работниками образовательных учреждений, комиссией по делам несовершеннолетних. При получении информации о фактах социального неблагополучия в семьях проводится предварительная оценка выявленного случая, семья незамедлительно обследуется, исследуются условия жизни и воспитания несовершеннолетних, выявляются причины, по которым родители не занимаются должным образом воспитанием детей. Родителям разъясняется их ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение родительских обязанностей, принимаются меры по оказанию материальной, консультативно-правовой и медицинской, психолого-педагогической помощи. Помимо угрожающих жизни и здоровью обстоятельств учитываются наличие защитных факторов и ресурсов семьи. Изъятие ребенка является крайней мерой. В этом году таких случаев нет.

Есть положительные моменты, когда родители восстанавливаются в родительских правах, меняя свое поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка. На сегодняшний день восстановлены в родительских правах 4 родителя, в отношении 3-х детей.

Орган опеки и попечительства в своей деятельности занимается не только выявлением и устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но также формированием учетных дел и подготовкой заключений на включение в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2015 год сформировано и передано в Министерство образования и науки Удмуртской Республики, которое является уполномоченным органом, 17 учетных дел, из них:

- 12 учетных дел на включение в республиканский список;

- 3 учетных дела на установление факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении;

- по 2 учетным делам отказано в установление факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Малопургинский район» от 12 января 2015 года за № 3, один раз в полгода органом опеки и попечительства осуществляются плановые проверки сохранности и надлежащего состояния закрепленных жилых помещений. В 2015 году контроль осуществлялся по 25 жилым помещениями, закрепленными за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

В 2015 году на средства, выделенные республиканским бюджетом приобретено 5 жилых помещений, из них 2 квартиры в г.Ижевске, 3 - в селе Малая Пурга. На приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2015 году выделено 5520600 рублей.

В целях предотвращения незаконных сделок по обмену, отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности несовершеннолетним детям, орган опеки и попечительства выдает разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних. В 2015 году были даны разрешения на следующие сделки:

- с недвижимым имуществом-54,

- снятие денежных средств с личного счета несовершеннолетнего - 102.

Одной из предоставляемых государственных услуг органа опеки является выдача согласия на заключение трудового договора с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, а также выдача разрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет. За истекший год в организациях и сельскохозяйственных предприятиях Малопургинского района трудоустроено 154 подростка.

Большое внимание органом опеки и попечительства уделяется проведению мероприятий с опекунами, приемными родителями и детьми. Ежегодно организуется летний оздоровительный отдых и трудоустройство несовершеннолетних. Так, в 2015 году в загородных и пришкольных оздоровительных лагерях отдохнуло 28 детей; было трудоустроено154 подростка. Каждый год организуются новогодние представления для детей с вручением подарков.

Традиционными стали проведение семинаров и собраний для опекунов, попечителей по вопросам воспитания и содержания детей, решения психолого-педагогических проблем с приглашением специалистов Республиканского «Центра диагностики и консультирования». Было организовано ежегодное консультирование и тестирование опекаемых выпускников по выбору профессии, с участием специалистов Центра занятости населения. Благодаря проводимой работе с выпускниками из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2015 году в учебные заведения поступили 9 выпускников. Из них: 1 поступил в высшее учебное заведение в г. Нижний Новгород, 8 детей поступили в техникумы Удмуртии.

Специалисты отдела опеки проводят постоянную работу по разъяснению опекунам их прав и обязанностей в части воспитания, образования и содержания подопечных. Проводятся индивидуальные консультации, систематические выезды в семьи с целью контроля условий жизни опекаемых в семьях опекунов.

Информация о регистрации актов гражданского состояния.

В рамках осуществления федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, отделом в 2015 году зарегистрировано всего 1371 акта гражданского состояния (в 2014 году – 1377, в 2013 – 1383).

За отчетный период зарегистрировано 494 акта о рождении (в 2014 году – 518, в 2013- 550). В районе наблюдается тенденция уменьшения числа зарегистрированных актов о рождении.

Традиционно мальчиков рождается больше, чем девочек – 55,7 % и 44,3 % соответственно.

В 2015 году, как и в 2014 - 167 семей зарегистрировали рождение «первенца», увеличилось число семей, зарегистрировавших пятого, седьмого и восьмого ребенка.

В четырёх семьях района родились «двойни».

В течение 2015 года в отношении 89 детей установлено отцовство.

К сожалению, резко уменьшился разрыв между рождаемостью и смертностью с 93 до 19 актов. В отчетном году составлено 475 актов о смерти, против 425 в 2014 году.

В районе сохранился естественный прирост населения. Отношение числа зарегистрированных актов о рождении к числу зарегистрированных актов о смерти составило 104%.

Следует отметить, что из общего числа зарегистрированных актов о смерти мужчины составили 50,7%, женщины 49,3%.

Смертность трудоспособного населения от общего количества умерших составила 36,4% .

Количество зарегистрированных актов об усыновлении в отчетном периоде осталось на уровне 2014 года: 2015- 7, 2014 – 7.

В 2015 году в районе наблюдается некоторое снижение числа зарегистрированных актов о заключении брака: в 2015 г. – 215, 2014 г. – 240.

99 % от общего числа браков по желанию лиц, вступающих в брак, зарегистрировано в торжественной обстановке с вручением поздравительных открыток от главы Республики А.В.Соловьева и главы Администрации района С.И.Колодкиной.

Более чем на 21 % уменьшилось в минувшем году, по сравнению с предшествующим, число актов о расторжении брака: со 103 до 81.

В 2015 году поступило 2005 заявлений (запросов) граждан о предоставлении государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния: из них в электронном виде поступило 76 заявлений, в том числе:

- 1 о рождении,

- 72 о смерти,

- 3 о выдаче повторного свидетельства.

Посредством «ЗАГС – Электронные услуги» поступило 16 заявлений.

Доля государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставленных на основании заявлений, поданных в электронной форме, от общего количества предоставленных услуг составила 7,5 %.

В отчётном году совершено 2294 иных юридически значимых действия, в том числе выдано гражданам 377 повторных свидетельств и 1181 справка о регистрации актов гражданского состояния.

Рассмотрено заявлений граждан:

- 10 о перемене имени;

- 7 об усыновлении;

- 80 заявлений о внесении исправлений, дополнений в записи актов гражданского состояния.

Проставлено 459 отметок в актовые записи, исполнено 679 социально-правовых запросов. Продолжалась работа по переводу записей актов гражданского состояния в электронный вид. По состоянию на 1 января 2016 года в электронный вид переведено 62 % актовых записей от их общего количества, находящихся на хранении в отделе.

Работа административной комиссии.

В 2015 году проведено 12 заседаний комиссии, в 2014 году – 8, в 2013 году – 5.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Административная комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением или определением.

За период работы с 01.01.2015 года по 31 декабря 2015 года Административной комиссией рассмотрено 34 (Тридцать четыре) административных материала, составлено 25 протоколов об административных правонарушениях за следующие нарушения:

- «Нарушение тишины и покоя граждан» (ст. 5) – 16 протоколов;

- «Торговля в неустановленном месте» (ст. 13) – 2 протокола;

- «Неисполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления» (ч. 3 ст. 19) – 3 протокола;

- «Нарушение требований муниципальных правовых актов, касающихся порядка проведения работ по сбору, временному хранению и вывозу отходов производства и потребления» (ст. 11.4) – 4 протокола.

По 8 административным материалам вынесены определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях, 4 материала прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, 1 материал возвращен для устранения выявленных недостатков, 2 материала обжаловано в судебном порядке (одно из постановлений отменено, другое находится на стадии рассмотрения в Арбитражном суде УР).

Общая сумма наложенных штрафов за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года составила 41 500,00 (Сорок одна тысяча пятьсот рублей), из которых в бюджет УР 27 500,00 (Двадцать семь тысяч пятьсот рублей), бюджет муниципального образования «Малопургинский район» 14 000,00 (Четырнадцать тысяч рублей).

По состоянию на 31 декабря 2015 года за 2015 год оплачено административных штрафов в бюджет муниципального образования «Малопургинский район» на общую сумму 4 000,00 (Четыре тысячи рублей), в бюджет Удмуртской Республики поступило 12 000,00 (Двенадцать тысяч рублей).

Штраф, наложенный административной комиссией взыскивается принудительно через службу судебных приставов. В 2015 году в Малопургинский отдел судебных приставов Управления ФССП РФ по УР направлено 6 заявлений о возбуждении исполнительного производства по правонарушителям, которые в добровольном порядке не оплатили административный штраф. В данном направлении работа продолжается.

В 2015 году совместно со специалистами управления образования, административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних и представителями правоохранительных органов проведен круглый стол, посвященный Всероссийскому Дню правовой помощи детям. Указанное мероприятие проводилось с участием 60 учащихся 9-11 классов, из которых часть несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета. Учащимся представлен документальный фильм, представлена информация о целях создания и деятельности административной комиссии, об основных правах и обязанностях несовершеннолетних, приведена статистика административных правонарушений в отношении несовершеннолетних, разъяснено об уголовной ответственности, проведена работа по решению практических задач, выданы буклеты с номерами телефонов доверия.

В целях профилактики административных правонарушений административная комиссия взаимодействует со средствами массовой информации. В районной газете «Маяк» опубликовано 3 публикации на тему несанкционированного вывоза твердых бытовых отходов. Информация о деятельности административной комиссии размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Малопургинский район».

В течение 2015 года внесены 2 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Уважаемые депутаты, коллеги!

За всеми цифрами и результатами стоит повседневный труд людей, работающих на благо нашего района. В этой связи хочу поблагодарить депутатов и жителей района за активную жизненную позицию, за поддержку наших планов и начинаний. Впереди у нас напряженное время, связанное со сложной экономической ситуацией, требующее от нас принципиально новых решений для повышения эффективности бюджетной политики. Многое зависит от каждого из нас на своем рабочем месте. Только совместными усилиями мы можем решить задачи, поставленные Президентом Российской Федерации, Главой Удмуртской Республики. Уверена, что в наступившем 2016 году мы сможем обеспечить дальнейшее комплексное социально-экономическое развитие Малопургинского района.

Сегодня перед нами как никогда остро стоит задача работы на перспективу, поиска новых возможностей для экономической деятельности как для малого и среднего, так и крупного бизнеса, консолидации всех ресурсов, способных принести экономическую отдачу.

Мы продолжаем ежедневную работу, от которой так много зависит в жизни малопургинцев:

- ремонт и обслуживание систем ЖКХ,

- сохранение высоких показателей в экономике, образовании, медицине,

- своевременное и полное выполнение социальных обязательств,

- всемерная поддержка бизнеса.

Если коротко охарактеризовать основной приоритет нашей работы в 2016 году, то это - человек и его благополучие

Малопургинский район – территория с интереснейшей историей, уникальной природой, большим производственным и трудовым потенциалом. Эти факторы должны быть использованы на благо жителей и развитие нашего района.

Благодаря совместной, командной работе, привлекая средства республиканского и федерального бюджетов, нам всегда удавалось быстро и качественно решать множество важных вопросов, поставленных перед районом.

Все сказанное выше, - это только небольшая доля тех вопросов, решением которых пришлось заниматься в истекшем 2015 году. Многое еще предстоит сделать с учетом имеющихся ресурсов, в том числе финансовых, где мы очень ограничены в связи с кризисными явлениями в экономике и соответственно снижением объема дополнительных доходов. Но наша работа не может стоять на месте. Каждый на своем рабочем месте должен эффективно работать, чтобы соответствовать реальным социально-экономическим потребностям. Люди оценивают нашу работу по тому, как спокойно, удобно, комфортно им живется. Насколько качественно решаются их проблемы.

В связи с этим, какие же задачи мы ставим в наступившем 2016 году?

- Сохранение устойчивости промышленного производства и уровня конкурентоспособности продукции,

- сохранение трудовых коллективов на предприятиях и в организациях района,

- создание благоприятного инвестиционного климата для создания новых производств и новых рабочих мест на территории района.

- поддержка местных товаропроизводителей и развитие предпринимательства;

- обеспечение социальных гарантий населению Малопургинского района;

- повышение уровня образовательных и медицинских услуг;

- повышение уровня комфортности и обеспеченности населения объектами инфраструктуры и благоустройства;

- повышение эффективности муниципального управления.

Наступивший год будет непростым. Поэтому в большей степени мы рассчитываем на собственные силы, внутренние ресурсы. А они в районе, безусловно, есть. Как и прежде, люди ждут от нас взвешенных решений и эффективной работы. Хотят видеть поступательную динамику в развитии района. И мы должны сделать все от нас зависящее, чтобы оправдать эти ожидания.

Спасибо за внимание!